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楼主: 一颗藤藤菜

[微问计] 快来,为四川“十四五”发展献一策!

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发表于 2020-9-29 20:10:18 | 显示全部楼层
                        “十四五”要采取有力措施补乡村文化事业短版
         目前,乡村文化事业存在诸多短版,与乡村振兴的要求还有很大差距,在“十四五”期间必须采取有力措施加以弥补。
         乡村文化事业的现状:一个村仅有一个村支部村委会活动室,基本用于村两委办公,一个村甚至一个乡镇没有专门的文化活动阵地,更没有文化活动骨干队伍,没有预算的文化事业活动经费;没有主打的文化产品。导致群众文化活动内容匮乏,取而代之的就是简单的“坝坝舞”甚至是“找刺激”的“幺鸡二条”等。
        建议在“十四五”规划中,把各级文化阵地建设、文化队伍建设、文化产品建设作为乡村振兴的重要组成部分,各级财政要把上述建设所需经费列入预算,专款专用。
         其次,制定相应的切实可行的文化事业发展规划,让各级各部门有健全的文化事业发展版本,再因地制宜发挥地方特色,善于挖掘地方文化,形成各具特色、具有群众基础的文化产业,创造根基深厚的与时俱进的文化产品,反过来促进乡村振兴的快速同步发展。
        各级各部门在考核评估干部工作、部门工作实绩时,同步考核文化事业发展工作,做到物质文明和精神文明同步考核,实现同步发展。
        各级各部门要充分认识文化事业工作的重要性。社会的任何进步发展,首先是文化事业的发展,文化事业的发展与人们意识形态的发展密不可分,相互促进,辩证统一。所以不能认识到文化事业发展的重要性的干部不是称职的干部,搞不好文化事业发展的干部就不能搞好乡村振兴。
发表于 2020-9-30 08:13:29 | 显示全部楼层
                    事业单位改革不能一刀切
     事业单位改革中,把公立高中、职中和县级以上公立医院的编制统统取消,不利于稳定贫困、偏远山区医护队伍和教师队伍的稳定,不利于贫困、偏远山区民生持续改善,“十四五”对此要谨慎对待,不能操之过急。
        贫困、偏远山区县乡医护人员是基本人民生命的保护神,平时底层人民有病有痛,到县乡医院就诊距离近,花销少,利民便民。在每次突如其来的各种疫情来临时,冲锋在抗疫前线、舍小家顾大家、舍自己生命换来人民生命、换来社会平安的是我们的各级各类医护人员,这类似的催人泪下的感人事迹不胜枚举。我只想说其中有一位医护人员,感染新冠无药可救时,向人们向社会说了一句话:一切都是我们医护人员应该做的,什么回报都不需要,就只想要一个编制。可见在偏远、贫困县乡医院,要引进要留住要激励优秀医护人才,稳定优秀医护队伍,编制是多么的重要!县乡医院医护人员如果没有编制,优秀人才势必“东南飞”,削弱底层人民最需要的优质医护人才队伍,削弱底层人民医疗卫生保障力度,所以建议偏远、贫困县乡医护人员必须保留编制。
        偏远、贫困县乡取消普高和公立职中教师编制也需要谨慎,不能一刀切。这些地区最缺的是知识、技术、人才,最难引进和留住的也就是优秀人才,如果搞一刀切,取消普高和公立职中教师编制,势必会造成现有人才的流失,更不要说引进人才了。俗话说,名师出高徒,没有好的教师队伍,哪有好的学生,如此恶性循环,偏远山区大有知识、技术、人才匮乏再匮乏,不利于这些地区的社会经济持续稳定发展,落后再落后。所以编制在这些地区是引进人才、留住人才的“香饽饽”。
       “十四五”要充分重视这个问题,切不可一刀切。
发表于 2020-10-1 15:18:38 | 显示全部楼层
    要想扩大内需  得让民众敢花钱
   
    扩大内需,振兴经济的口号,近段时间喊的山响,但许多民众却把钱包捂得越来越紧,越来越不敢花钱。之所以发生这个现象的根本原因在于,许多民众因疫情等原因的影响,收入下降,兜里没有多少钱了,有些民众甚至失去了工作,还得靠过去的积蓄过活,没有失去的工作的,收入也在下降,但贷款买房买车的钱依然要还,一家人的生活还得继续,在这种情况下让民众如何敢花钱?房价,医疗,读书,物价上涨这四座大山压的许多民众喘不过气来。
   因此笔者认为,要想扩大内需  得让民众敢花钱,如何让民众敢花钱?  
   一,必须把更多财富和利益分配给离权力中心较远的阶层、集团、个人,提高他们的收入,让他们有钱消费。 毋庸讳言,社会上每个阶层、每个集团都有自己利益要争取和维护,越是靠近权力中心近的阶层、集团、个人越容易得到更多的利益和财富。每个阶层和集团都有较高的利己性,一旦到手的利益和财富都会牢牢的握在手中,不会轻易放弃。但那些离权力中心较远的阶层、集团、个人能分到的财富就少了,这也导致了社会的中下层的民众普遍都比较穷,他们就是想多消费也无能为力。
   二,必须有一个健全的民生保障机制,不让民众因病返贫,不让民众因失业而导致生活无法继续下去。一个健全且能落实下去的民生保障机制,会让民众不担心未来的生活,这样他们才敢放心消费。
发表于 2020-10-2 16:42:59 | 显示全部楼层

                      提倡社区空地和家庭阳台种菜
    近日联合国发出预警,呼吁世界各国警惕粮食危机;我国政府也在大力提倡要节约粮食(食物),山西壶关县粮食中心发布的《关于国有粮库和监管情况的调研》称,壶关县按照国家关于粮食安全的要求,储备量本应该在一千万斤,却发现粮库只有500万斤粮食,仅达到了要求的一半 ; 食物价格上涨趋势明显。
    在这种情况下,笔者认为可提倡民众在社区空地和家庭阳台种菜。
    原来在社区空地上种菜,很多时候都会被相关工作人员已破坏了绿化为由而铲除。但笔者认为蔬菜也是一种绿化,有些蔬菜开的花也很漂亮,一样可以美化环境,而且一旦遇上因为某种原因要封闭小区时(今年因新冠病情而封闭的小区不在少数),也能在一定程度上解决小区居民的吃菜问题。当然一个社区拿出多少地来绿化,拿出多少地来种菜,是需要规划的。还有利用社区空地种菜肯定会引发一些矛盾纷争,如何解决这个问题,需要提前考虑到,并拿出解决方案。
     居民在自家阳台上也可以种菜,家里有花盆等容器的可种一些根系不深的蔬菜,如菲菜、生菜、空心菜等,而且这些菜的种植技术简单,容易上手,一旦养成了可以随摘随吃。现在水培蔬菜的技术也比较成熟,也可以向居民做一些普及。新冠病毒横行时,全球食物供应受到严重的影响,对此新加坡国家公园局推出新食用园艺计划,分发免费种子,鼓励大家在家种蔬果,政府还提供了免费的网络培训材料,让菜鸟迅速成长为种菜能手。他山之石可以攻玉,我们也不妨借鉴一下。
   利用社区空地和家庭阳台种菜,一方面可在一定程度保障民众有菜可吃,应对粮食(食物)危机,一方面也能在一定程度遏制住菜价上涨的速度。
发表于 2020-10-3 07:45:07 来自手机 | 显示全部楼层

            盼文明养宠地方法规出台


   
       随着人们生活水平的不断提高,养宠也成了一种新时尚。特别是犬类,因它的灵性,忠诚,和人类走得越来越近,真正成了人类的朋友,爱狗养狗也成了新多人许多家庭生活的一部份。随着养犬的兴起,同时,也带来许多问题,因狗扰邻,因狗伤,因狗造成环境污染等等,养狗也是一个被社会广泛关注的社会问题。如何养狗,如何文明养狗,这是十四五期间酝建和谐四川必须做还要做好的一大事。只靠倡导文明养犬,“一根绳”是远远不够的,还得依法依规养狗。为此,笔者有建言如下:

一,依法养狗,先立法

     对如何养狗,养好狗,让狗人和谐共处,许多城市,都推出了一此切实可行的措施,但狗“患”不止也是事实。要彻底解这一问题,得立法,依法养狗,养狗合法化,让狗、人的权益依法得到保护,建议地方政府,加快养狗立法的步伐。

二,认定养狗人的资格


    养狗先申请。对养狗人进行认证,是否具备养狗条件。其中,可以涉及爱心,善心,无有虐待动物的先例,家庭条件,饲养能力等,进入认证,从而取饲养证,持证合法饲养。

三,确定狗的合法“身份”

    养狗人应向有关部提交狗的基本情况,包括狗的品种,体型,狗龄,防疫情况等,进行详细登记建档,并发狗的身份编号,最后确合法饲养犬只。同时,可依靠现代科技,为狗设置定位装置,避免走失和遗弃。

四,确定养犬者为狗的监护人


      避免狗出现伤人,扰邻扰民,污染环境等事件发生,造成纠纷,养狗者应是狗的终身监护人,并承担因狗造成的全部法责任。

五,维护狗的合法权益


     作为合法的饲养犬只,应受到法律的保护。若出现监护人虐狗,遗狗,伤害狗只,对依法对其进行处罚,对监护人之外者,对合法饲养犬只,进行恶意伤害,或致残致死者,也应严惩不贷。


    十四五期间,养宠将成为新尚,会越来越多的人加养狗行列,依法养狗,势在必行,为此,期盼文明养狗有法可依,立法刻不容缓。


   




发表于 2020-10-4 18:40:23 | 显示全部楼层
本帖最后由 垄上稻花香 于 2020-10-4 18:41 编辑

                           解决农产品“滞销”需多方发力

       谁都知道,农产品滞销是是困扰农村发展的一个普遍性问题,也是一个“老大难”问题。在“十三五”期间,各地政府和有关部门针对农产品滞销虽出台了一些政策和措施,也收到了一定的积极效果,但并未从根本上予以解决。因此,农产品滞销不可小视,关注农民“既增产又增收”问题千万不能成为一句空话。

  是何原因造成农产品滞销呢?究其原因,主要是现阶段农民种植分散、规模小,未形成规模化和专业化生产,农民在进行生产抉择时难免存在投机心理,造成农产品市场价格不易稳定。再加农民朋友不是十分了解市场行情,盲目扩大单一种植面积,不是你牵着市场鼻子走,而是让市场牵着你鼻子在原步打转,这样一来,农产品过剩、供大于求,以至于造成滞销。

  在这次“十四五”规划制定中,就真正解决农产品滞销问题,笔者建议,在当前的客观现实面前,政府亟需出台切实可行的政策措施以缓解农产品滞销给农民带来的伤害,多管齐下、多方努力来帮扶农民共同渡过难关。

  第一,当农民朋友一旦遇到农产品滞销时,政府和相关部门一方面要积极引导和协调当地批发市场、农贸市场、超市和运销户、经营户到滞销地加大购买力度;另一方面组织和发动社会力量进行爱心采购;与此同时,还要设立专项补贴奖励资金用于对销售滞销农产品的运输车辆给予一定的运费补助,对销售达到一定数量的商户进行奖励。

  第二,要大力推广蔬菜保险,将蔬菜基本品种保险纳入政策性农业保险范围。通过农业保险来弥补价格波动给农民造成的损失,使农民在出险后能够迅速恢复生产,实现生产的连续性。

  第三,要在农村逐步建立专业合作社,积极推广优良品种,齐心协力抱团闯市场,了解市场需要什么样的农产品,哪些农产品好销,做到农超对接、订单销售、网上销售,多渠道、多模式经营,因为现在不是种植好农产品,而是要经营好农产品。

  总之,农产品滞销,农民增产不增收,是个关系到国计民生的大事。因此,积极解决好农产品滞销问题,政府部门责无旁贷,社会各界须齐心协力。
发表于 2020-10-9 12:59:25 | 显示全部楼层
好政策让农村实现“老有所养”

       “ 十三五”期间,在农村已逐步建立了养老、医疗、工伤、失业保险四大社会保险制度体系,覆盖范围不断扩大,待遇水平进一步提高。但也不排除农村中还有一些留守老人、空巢老人等,这些老人面临的问题较多,得不到悉心照顾的不在少数。而这类群体中有不少老人平时与孤独相伴,在寂寞中度日,在期盼中煎熬……要解决好这类老人的问题就成了当务之急。

  随着“十四五”的到来,从而真正做到好政策让农村老人“老有所养”。对此,笔者建议:政府和相关部门一定会积极发挥引导作用,让“夕阳红”产业不断振兴,“白发红利”进一步释放,养老业市场规模不断扩大。这是其一。其二,社会各阶层也要共同发挥作用,进一步做好居家养老、社区养老、志愿者养老、社会养老工作,像精准扶贫一样打一场养老攻坚战,都来主动、自觉关注和关爱这些老人,尤其是留守和空巢老人更会倍加呵护,上上下下形成“敬老爱老,从我做起”的良好氛围,因人因地为他们解决一些生活上的难题,满足他们合理的需求。

  这样一来,农村所有的老人“老有所养”问题就会迎刃而解,不仅让他们能够老有所依、老有所乐、老有所福,整个社会化养老程度也会得到进一步的提升,从而真正实现一首歌唱的那样:最美夕阳红,温馨又从容!
发表于 2020-10-9 16:30:49 | 显示全部楼层
建议建立权威的乡村振兴产业信息平台,为
乡村产业发展及时提供信息支持与服务

众所周知,乡村振兴的根本在于乡村的产业振兴,乡村产业振兴在于乡村自然资源的禀赋的科学利用,科学利用的关键在于人才;乡村要发展产业由于主要市场在城镇,与城镇产业发展相比,乡村自身有独具的“短板”和劣势:一是由于乡村公共基础设施不全和落后,交通距离远且不便;二是由于乡村经济发展长期滞后,自生的人才留不住,外面的人才引进难,人才严重缺乏;三是我国我省乡村分布面广、人多、数量大,基本自然资源多数地方只有可以发展种植业的土地、山林,能发展的产业少;四是乡村发展产业的信息不灵且滞后,各地发展产业犹如瞎子摸象,具有极大的盲目性,各地极易形成产业雷同、撞车,极易出现四面八方“念”一个“经”、唱同一台“戏”的局面。 由于这些“短板”的存在,各地乡村产业发展的起点普遍偏低,可发展的产业单一;适合的无非是种植业、养殖业、农产品加工业和乡村旅游业等,加之种植业受土壤、空气、水、气温等自然条件的限制,很多农产品存在优生区、适生区、劣生区的区分,也就存在着竞争力强弱的残酷现实。如果不顾这些因素和市场需求盲目发展,产业发展必然陷入失败的境地。要解决这些问题,避免问题的出现,确保乡村产业的健康、持续发展,实现乡村振兴,唯一的解决途径,就是国家和各级政府要利用准确的乡村发展宏观信息,指导各地乡村产业的发展。为次,笔者建议:
国家和地方各级政府要建立权威性的乡村产业信息平台,对乡村产业实行产能(种植业的面积、单位产量;养殖业养殖数量与周期;加工业的加工能力)实行强制性登记;国家和地方政府应公布根据大数据技术计算后、经权威专家研判后、再加一定冗余的数据,作为指导全国或地方各产业产能的正常市场需求数据;地方各级政府,特别是基层政府在指导辖区乡村产业发展时,要充分利用信息平台提供的数据,帮助各产业产能的主体,避免上产能超过市场需求、本地产品无竞争优势的产业,而要选择上市场需求短缺的、本地又有产品竞争优势的产业,防止乡村振兴产业发展少走弯路,顺利实现乡村振兴。

发表于 2020-10-12 09:08:50 | 显示全部楼层
堵疏结合加强小区“牛皮癣”治理
  在大大小小的居民小区,普遍能够看到房屋外墙和楼道里张贴着密密麻麻的小广告。这些“牛皮癣”不仅影响居住环境美观,而且清理起来也颇为费劲,也折射出基层治理的缺失。虽然有环卫工人、物管等不定期将紧紧贴在墙上的小广告铲下来,但清理小广告的速度,远远赶不上它们张贴上墙的速度。
  对此,笔者建议:治理小区“牛皮癣”小广告要堵疏结合,区别对待。一是对于办假证等违法违规的小广告,除了彻底清理,还要配合相关部门追根溯源;二是对那些与日常维修、家政服务等项目相关的小广告,在加强清理、制止张贴的同时,也要考虑到居民的需求;三是在小区内适合的地点设置便民信息栏,让那些有利用价值的服务信息,统一汇集到小区的便民信息栏内,让居民们各取所需,促进小区“牛皮癣”治理。

发表于 2020-10-13 09:21:49 | 显示全部楼层
              “十四五”规划要让中医事业更加发扬光大
       自古祖国的中医博大精深,为人类健康事业做出了不可磨灭的贡献。对多种疑难杂症有着特别的疗效,在“非典”和“新冠”战役中更是优势凸显。“十四五”规划中必须把中医放到相当的高度予以重点扶持。
       首先,各级卫生部们要高度重视中医事业的的发展。各医院必须开设中医专科门诊,把中医纳入医保范围,增加报销比例。
       其次,要大力发展和保护中药材的发展,对野生中药材要有限制性采集的政策措施,要限制破坏野生中药材的农药的使用,保护野生中药材的生态环境,确保野生中药材正常繁育,不能灭种。同时大力扶持中药材产业发展,专家要到一线给以技术指导,国家要鼓励财政和民间资金投入中药材产业发展中去,确保生产出生态原始优质高效的中药材。这样为中医药处方能够有药“可抓”,能够让人民吃上中医药。大力扶持发展中医药加工企业,为中医药加工企业提供优质高效的政府服务,让药农生产的中草药有更长的市场链接。
       大力培养中医药人才。鼓励重点大学开设中医药专业,鼓励发展中医药大学,鼓励品学皆优的学生报考中医药专业,鼓励中医药毕业生到第一线去实践锻炼,造福于民。大力挖掘中医药乡土人才,中国民间有相当多的民间中医药人才,各级各部门要大力发挥他们的作用,为他们发现中医药事业提供政策扶持。地理挖掘民间“秘方”,我国中医历史悠久,积累了不少“祖传秘方”,政府要出台政策,鼓励把这些“祖传秘方”贡献给国家,贡献给社会,服务与人民大众。
        加大中医药事业研究经费的投入,为中医药人才发挥才智提供宽松环境。相比于西医,中医药研究有些滞后,“十四五”规划必须补好这个短版,让祖国的中医药事业和世界西医事业比翼双飞,充分发挥好中医药在医学领域中的不可替代的作用,把祖国博大精深的中医药事业发扬光大。
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