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楼主: 一颗藤藤菜

[微问计] 快来,为四川“十四五”发展献一策!

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发表于 2020-9-24 17:24:29 | 显示全部楼层
                                       建议解决辅警的晋升通道
警务辅助人员简称辅警,警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量,是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择,在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。
辅警是指由政府出资,公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系,在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。警务辅助人员简称辅警,警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量,是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择,在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。一是辅警是公安队伍的生力军。辅警进入公安队伍后,一般均是通过严格考试考核招聘进入,他们文化程度高,业务能力强,是平安四川的一支不可或缺的力量。二是把青春献给了公安队伍,随着年龄的增长,急需解决职业晋升通道。因此,建议在考录警察或者事业人员时,应拿出一定的岗位专门面向优秀辅警招警或者招聘事业人员,用以调动在职辅警人员工作积极性,增强工作责任感。

发表于 2020-9-25 08:58:01 来自手机 | 显示全部楼层
本帖最后由 良药叶子 于 2020-9-29 15:45 编辑

不是优秀删除全文
发表于 2020-9-25 16:13:05 来自手机 | 显示全部楼层
       就医疗商保提几点建言

       随着国家对医疗事业的大量投入,对过去老百姓看病难,实现了老百姓看病易的大转变,真正实现了有病有地方去看,去医,不能不说,老百姓不再为看病难犯愁了。但,问题来了,老百姓看病不难了,可是,他们又怕害病了,特别大病,重病,特重病。因为昂贵的医药费,使他们产生恐惧心理,一但得了重病,就可能会压垮一个家庭。虽然,医疗改革后,人人都有了医保,但仅靠医保,远远解决不了重病家庭的医疗负担。在这种时候,就应该有一种手段来弥补医保的不足。在现行的情况下,保险公司的商业医保,就应该扮演这种角色。为此,笔者有建言如下:

        一,增强老百姓的保险意识

       政府应加强医疗保险的宣传。利用行政手段,媒体优势,宣传保险知识,保险的重要性。村社,社区基层组织,除了大力宣传外,还应该进村、进社、进家门,让保险的重要性,进入老百姓心里,增强老百姓的保险意识,让他们认识到保险对幸福生活的重要性。

       二,当好老百姓参保的参谋

       其实,保险公司的医保产品较多,在面对医保产品时,老百姓是茫然的,他们不知道,什么样的医保产品适合自己。这时侯,我们的政府有关部门,应该积极主动,根据老百姓各自的情况,当好参谋,帮助他们选好参保产品,让他们拥有一个可靠的医疗保险。

       三,当好老百姓的维权者

       政府在老百姓心里信任度较高,只要政府认可的,老百姓都相信,都不怀疑。在发生医保赔付纠纷时,政府应积极与保险公司沟通,最好是有政府的专门的律师义工,对老百姓购买保单进行研讨,当好参谋,尽责维权,避免赔付纠纷,让老百姓放心购保。

      十四五期间,老百姓看病不在看,有病有地方看,看得起病,应该是一件极为重要的民生大事。而商保应该成为医保不可或缺的补充,只有解决了老百姓患得病,付得出费,他们才没有后顾之忧,才能真正莸得幸福感。



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优秀建言
计1分
发表于 2020-9-25 21:12:10 来自手机 | 显示全部楼层
       给“夜经济”一个合法位置


     “夜经济”的前生,其实就是改革开放初期的产物,被人们称着“地摊”地经济,夜市经济。在当时,不论是经济发展,社会就业,和地方财政收入都起到了积极的作用。随着经济的发展,城市建设的需要,在创建卫生文明城市的过程中,它是乎完成了历史使命,悄然退市。
      鼠年初始,一场突如其然的新冠肺炎的袭击,“夜经济”悄然兴起,重新走上舞台,并发挥出特殊时期的特殊作用。
    无庸直疑,在疫情纾缓后,百业待兴,地滩经济的出现,率先燃起了人间烟火。因它的接地气,深受市民欢迎,从而迅速恢复了市民的生活工作秩序,发挥了不等不靠的自救作用,同时,还拉动了内需,增加了就业,为政府雪中送碳,减轻了不少压力。可以说,地滩经济,在这种特殊时期,总的来说,发挥着积极作用,是功不可没的。但,也存在一些恶意占道,无序无证经营的个例,这完全不能掩盖地滩经济,对城市发挥的积极作用,更不能因一些负面现象而全盘否定地滩经济的作用。
      说白了,地滩经济就是城市经济发展的补充。城市发展少不了地滩经济,市民生活离不开地滩经济,因此,地滩经济就有它存在和健康发展的必要。作为政府,只要是对‘经济发展有利,对民生需求有利,就应该正面应对,找出地滩经济的问题,及时纠偏,正向引导,合理规划,加强管理和监管,变无序为有序,变无证和合法经营,给地滩经济一个合理合法的“位置”,既不影城市运作,又不影市民生活工作,把地滩经济和谐地融入城市之中。
       给我一根杠杆,找一个恰当的支点,我会撬动地球。同样,给地滩经济一个恰当的位置,它同样可以撬动城市经济的发展,并成了城市经济发展的亮丽风景线。





发表于 2020-9-26 13:26:45 | 显示全部楼层
                          严把“三关”   规范城乡低保


       所谓低保,即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
       前一段时间以来,在我们四川某些地方就出现了“人情低保”、“关系低保”、“贵族低保”、“死人低保”等怪现象,让真正的贫困人口享受不了低保,为此,老百姓意见较大。在这次“十四五”规划制定中,笔者建议:必须严把以下“三关”,让城市农村低保流程更公平、更规范。
       一、高度重视低保,严把“人情”关。街道办事处、居委会,镇、村两级党组织、政府及相关职能部门要把低保工作当成一项“惠民工程”来抓,树立“以人为本”、“改善民生”的理念,对所在城乡镇村统一部暑,全面宣传,认真落实,切实加强对低保户的监督和管理。要形成谁想吃低保,申请者说了不算,领导说了不算,工作人员说了也不算,一切都要按照“规矩”来。
       二、动态管理低保,严把“标准”关。平时要加大工作力度,依据相关政策不断调整低保对象和享受金额,将符合条件的对象及时纳入城市农村低保范围,超出低保标准的及时注销其低保资格。真正做到低保对象有进有出,有升有降,应保尽保,应退尽退。当然动态管理固然重要,但低保标准不能变,更要向真正的困难群众倾斜。因此,街道办事处、居委会和镇村干部要深入社区、村组开展调研,重点将那些因病致贫、因残致贫、因年老体弱致贫、因丧失劳动能力致贫、因生存条件恶劣长期贫困的人员全部纳入低保范围。
       三、跟踪复查低保,严把“公平”关。加强对市民村民尤其是街道、镇村干部的宣传教育工作,坚决杜绝“人情保”、“关系保”等优亲厚友现象,更要杜绝张冠李戴、冒名顶替等弄虚作假行为。纪检、监察、民政、财政部门要通力配合,跟踪复查低保的申报、评定、审核、发放情况,发现问题及时纠正。只有这样才能确保城市农村低保公开、公平、公正,才能把这一“好事”做实做好,才能让困难群众真真切切地享受到党和政府带来的温暖与实惠。


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优秀建言
计1分
发表于 2020-9-26 13:40:49 | 显示全部楼层
                          建立公民基本信息注册制度,改革和优化、升级户籍管理
       我国的户籍管理制度,集公民的国籍管理、身份管理、人口管理的一部分,伴随着我国改革开放虽有多次改革,但很难摆脱城乡分治的痕迹,还常被有关部门作为某种管理的手段使用,加之其管理手段、制度落后,户籍登记的信息和公民在社会生活中的变化差异极大,如“人户分离”、信息单一等,常常被人诟病。特别是我国身份证制度实行后,虽然都是记载的是公民基本信息,虽都是一个部门管理,但其基本功能分离,不能及时反映公民基本信息,致使国家在信息、网络十分发达,大数据、云技术已经成熟的今天,还要每十年耗费国家的大量人力、物力来摸清国家的瞬时人口家底,在今年底进行全国人口“第七次”大普查。
      因此,笔者建议在编制“十四五”规划中,建立公民基本信息注册或登记制度和建立“公民基本信息管理系统”,改革和优化、升级我国现有的户籍管理,使国家或者各级政府能随时利用、掌握人口“家底”,国家不再每十年耗费大量的人力、物力进行人口普查,凭我国现有的信息技术能力和信息设施,是完全可能的,现在缺的理念思维和完善的制度设计。具体建议如下
      一、建议国家制定《中国人民共和国公民基本信息注册(或登记)法》,以第七次全国人口普查的信息内容规定为公民信息的注册(或登记)内容,注册或登记地以具有合法住宅且常住为准,以核心家庭为登记单位,规定要求公民常住地改变应在一个月内到公民基本信息管理部门或利用网络进行申报,同时在法律中应严格规定保护每个公民的隐私,规定各级党政机关、执法部门在“公民基本信息系统”中,根据工作需要的不同使用权限、程序和批准程序,规定滥用公民基本信息或在管理中渎职法律责任和民事责任。在国家未实行之前,建议省上可由下而上试点,探索用现代信息技术和手段升级、完善公民基本信息管理替代现有的户籍管理问题,实现公民的国籍管理、户籍管理“一体化”、信息化。
      二、整合分散在公安、卫健委、统计部门的人口统计管理职能,建立由一个部门管理国家开发的“公民基本信息管理系统”。其基本职责一是主持以每个公民居住地的社区(村)为注册(或登记)地的信息电子录入工作;二是按社区(村)、乡镇(办事处)、县(市、区)、市(州)、省(市、自治区)建立管理层级,设定使用、利用权限和相关部门、特殊使用批准和报备制度等等。
     三、建立具体、方便快捷、操作性强的覆盖全体公民的公民基本信息注册(或登记)工作制度和程序。按照中央提出的“以人民为中心”的思想,在设计公民基本信息注册(或登记)工作程序和制度时,应当让信息多跑路,群众少跑路的原则,可借用人社部门年检利用手机网络上当事人自我认证的思路,在工作人员住户入户注册登记基础上,开发网络工具对公民基本信息主要内容发生变化的,公民及其亲属可用手机在网上及时申报变更事项。同时,还应制定对公民基本信息不注册(或登记)、不按规定的变化事项无特殊原因不在规定期限内变更自己基本信息的公民,制定合情、合理的罚则,以确保公民基本信息在““公民基本信息管理系统””数据的基本准确,为国家和各级政府在制定社会政策时提供基本依据。
      四、打通各级政府工作部门信息系统涉及公民基本信息内容自动上报的通道,建立公民基本信息系统信息准确性、及时性提供校核机制。公民在社会生活过程中,有一些政府部门及其企事业单位,在为公民提供服务时涉及基本信息变更,如在医院婴儿出生、患病死亡、学校招生、就业录用、单位调动、殡仪馆死亡火化等等,应当依据公民唯一法定个人身份证件号,自动上报到“公民基本信息管理系统”,使系统实时数据和国家相应时间真实人口基本数据基本一致。

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优秀建言
计1分
      
发表于 2020-9-26 14:04:02 | 显示全部楼层
基础设施体系建设
    我个人有工行、建行、成都农商银行、乐山银行等六、七张银行卡,这些银行卡有的是工资卡,有的是单位发绩效的卡,还有的是办业务(比如房贷)。对我来说不是很方便。
    用支付宝的时候,我常在想,一个人或者一个家庭有一个银行主账号,其它的是分账号。所有的收入和开支都在一个银行账号体现,既能减少手续费、又能帮助理财,该有多好啊。
    现在的银行大多各自为政,四大银行也是如此。每个银行都有自己的APP,我在实际使用过程中也只是查询、转账,很少使用理财功能。建议银监会或者更高的主管部门,采取有效措施打破银行之间的壁垒。希望银行向支付宝、微信学习,更多更好地服务群众,提供更多的优质服务。
发表于 2020-9-26 14:17:06 | 显示全部楼层
垄上稻花香 发表于 2020-9-26 13:26
严把“三关”   规范城乡低保

低保公开、透明,才是有效杜绝违规操作。
发表于 2020-9-27 10:24:14 | 显示全部楼层
乌蒙山区用好政策留住人才
乌蒙山区县普遍缺乏文化、教育、卫生、农业、工业、城镇规划等方面的高级专业技术人才。建议四川在“十四五”期间乌蒙山区用好政策留住人才。
一是应用好用活民族地区人才优惠政策,积极争取国家转移支付政策扶持,提高干部职工津(补)贴待遇。以乌蒙山区连片扶贫开发为契机,“参照执行彝区干部人才职级待遇”,以此提高干部职工职级待遇;设立优秀人才专项资金,定期不定期对有突出贡献的人才进行表彰奖励;对于有进步追求的人才,提供充足的学习机会,承担其学习培训费用。
二是除了认真做好外地人才的引进,也要高度重视本土人才的培育。建立人才培育引进基金,加强与相关高校合作,定向培养;多途径多渠道多层次培训干部人才;大胆选拔培养乡土人才,积极回引本土人才回乡创业。

发表于 2020-9-27 10:28:35 | 显示全部楼层
                                     后脱贫时代要抓住返贫的三个关键点

      即将到来的“十四五”,我们就进入“后脱贫时代”,必须紧紧抓住返贫的三个关键点,这样,脱贫的成果才能够持续巩固,脱贫的成色才愈加亮丽,并实现与乡村振兴有机衔接。

  发展产业是重中之重。发展产业是巩固脱贫攻坚成果的重中之重。只有贫困群众、贫困村、贫困县把产业发展起来了,防止返贫才有底气,可持续发展才有基础。脱离了产业发展来谈论防止返贫,就是无源之水、无本之木。在发展产业上,要着眼当地特色优势产业,因地制宜,在比较优势上发力,进一步做大做强做优,切实做到差异化发展,这样的产业才能在市场竞争中稳稳地站住脚。要切实加大产业发展力度,积极开发新产业、新业态,通过引进业主、成立专合社、村集体经济引领、开辟电商平台、引入社会资本等,鲜明市场需求导向,发展适销对路、市场前景好的“种养加”产业,做到“产供销”一体、一二三产融合,并与贫困群众建立紧密的利益联接机制,不断增强“造血功能”,如此,防止返贫、衔接乡村振兴才不会沦为一句空话。

  稳定就业是“压舱石”。一人就业,全家脱贫。增加就业是最有效最直接的脱贫方式。要知道,贫困群众家庭哪怕实现一人稳定就业,也就等于有了稳定的收入来源,有了触手可及的光明前景,全家就能够避免掉入贫困的泥淖而再次返贫。可以设想,失去了就业保障,防止返贫或无异于纸上谈兵。从某种意义上讲,就业不但是贫困群众摆脱脱贫的“金钥匙”,更是防止返贫的“压舱石”,是阻断返贫的“定海神针”。当前,在常态化疫情防控的特殊背景下,加快推进复工复产尤为重要:复工复产率不断提高,就能提供更多更好的就业岗位,引导贫困群众务工就业才有可靠依托。同时,要努力开发长短结合的就业岗位,促进多渠道灵活就业,最大限度消除“零就业”家庭,千方百计帮助贫困群众实现就近就地稳岗就业,从而实现稳定、可靠的收入。

  自力更生是根本保证。扶贫先扶志,就是要把扶贫与扶志有机地结合起来。贫困群众,最怕的是缺乏斩断贫困的勇气、远离贫困的志气、奋发向上的锐气、自力更生的骨气。毋庸讳言,扶贫工作中“输血”重要,“造血”更重要。扶贫先扶志,就是要以贫困群众喜闻乐见、润物细无声的方式,“接地气”的教育引导他们树立脱贫光荣的理念,让他们从精神上摆脱贫困,摒弃“等靠要”思想,用自己勤劳的双手、智慧的大脑、向上的动力,去开创幸福美好的明天。诚如有的脱贫群众所说:现在各方面条件这么好,我们有手有脚,只要不懒惰、动脑筋,就一定可以过上富裕的生活。若精神“缺钙”,没有自觉脱贫、拒绝返贫的内生动力,没有与贫困彻底决裂的强烈愿望和顽强斗志,没有追求美好生活的原动力,贫困群众即使收入上去了,也仍然属于精神贫困者,且随时可能返贫。为此,要加大有温度、有力度的励志扶贫教育引导,唱响“脱贫光荣”主旋律,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,让更多贫困群众自力更生、自强不息,主动投入到巩固提升脱贫成效中去,积极发展产业、寻求就业,防止返贫也就顺理成章、水到渠成。


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