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楼主: 垄上稻花香

[微点评] [民生]抓阄确定贫困户,真的公平吗?

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发表于 2018-9-10 17:13:13 | 显示全部楼层
       抓阄,这个被称为没有办法的办法,在许多无关原则的场合被拿来使用,用来确定贫困户,的确荒唐的不能再荒唐。方法公平但结果肯定是不公平的。但仔细一想,为什么会出现这种荒唐事,我想换个角度思考一下。
一,从案例看,贫困户的上报似乎是下达了指标(比例)的,否则没必要抓阄。那么下达指标的依据何在,撒胡椒面?按理说,只要达到了贫困的标准,就应该定为贫困户,有多少算多少!
二,抓阄,一定是难以确定而为之,假如标准明确,便于量化和操作,何必要去抓阄?
三,有一种现象,上级给基层下达指令、通知等图省事,偷懒。往往出现关于转发xxx贯彻xxx、xxx通知的通知的通知……。而且附上上上级的通知原件,完全照搬,宏观又宏观,也不结合本地区本部门的具体情况细化,缺乏操作性和指导性,基层执行起来困难。
四,细节决定成败,类似这种事关重大和涉及千家万户的事情,必须细化明确量化标准和方法程序。考虑周全一点则还要提示杜绝和不允许的不负责任偷懒回避矛盾的做法,以及注意事项。否则让基层去自行理解、自由发挥,必然五花八门,必然会走样。
五,上级组织下达计划、任务后,不能坐等基层上交作业,而是应当派人深入基层了解贯彻落实情况,督促检查执行情况,指导正确并顺畅地开展工作,发现并且及时解决出现的问题和困难。
       出现问题并不可怕,可怕的是就事论事处理拉倒,为什么出现这种现象?如何杜绝类似问题的再发生,这才是关键所在!
发表于 2018-9-10 18:21:25 | 显示全部楼层
        河南省尉氏县水坡镇横堤村抓阄确定贫困户,不是公平公正,而是违反国家政策的胡整、乱作为。
        首先,确定贫困户各省级人民政府规定有明确的标准、严格的程序。每过几年,省级人民政府会根据全省各地生活必须品物价水平,确定每年或月确保基本生活(即略高于温饱线的生活)所需要费用,如每人每年2000元或2500元,划定为贫困线标准,家庭人均可支配收入低于这个标准的,方可申请,经民主评议、公示无误后,乡镇政府方能报经县级人民政府主管部门批准,才能成为国家扶持的贫困户。
       其次,采取抓阄确定贫困户,让真正贫困的家庭有可能进入不了建挡立卡贫困户范围,而不贫困的反而可以进入国家扶持范围,严重侵犯了贫困户的切身利益,歪曲了国家的扶贫政策,影响国家2020全面脱贫计划和全面小康社会的建成。国家政策落错、落空,人民群众必然失望,后果严重。
       再次,抓阄是在僧多粥少时无法公平分配时,解决分配问题的一种相对公平的办法,其实质是机会公平,其结果并不公平;确定贫困对象的关键是严格依据标准,程序是严格依据标准的可靠保证。用抓阄代替标准和程序,这是不作为、乱作为,故意歪曲执行国家政策的表现,这种干部,严重败坏党和国家形象,应当坚决清除干部队伍。
       最后,抓阄确定贫困户没有及时得到纠正,说明乡镇政府和县级主管部门没有按规定及时监督、检查,应当严肃追究其失职、渎职责任。
发表于 2018-9-10 18:21:32 | 显示全部楼层
        河南省尉氏县水坡镇横堤村抓阄确定贫困户,不是公平公正,而是违反国家政策的胡整、乱作为。
        首先,确定贫困户各省级人民政府规定有明确的标准、严格的程序。每过几年,省级人民政府会根据全省各地生活必须品物价水平,确定每年或月确保基本生活(即略高于温饱线的生活)所需要费用,如每人每年2000元或2500元,划定为贫困线标准,家庭人均可支配收入低于这个标准的,方可申请,经民主评议、公示无误后,乡镇政府方能报经县级人民政府主管部门批准,才能成为国家扶持的贫困户。
       其次,采取抓阄确定贫困户,让真正贫困的家庭有可能进入不了建挡立卡贫困户范围,而不贫困的反而可以进入国家扶持范围,严重侵犯了贫困户的切身利益,歪曲了国家的扶贫政策,影响国家2020全面脱贫计划和全面小康社会的建成。国家政策落错、落空,人民群众必然失望,后果严重。
       再次,抓阄是在僧多粥少时无法公平分配时,解决分配问题的一种相对公平的办法,其实质是机会公平,其结果并不公平;确定贫困对象的关键是严格依据标准,程序是严格依据标准的可靠保证。用抓阄代替标准和程序,这是不作为、乱作为,故意歪曲执行国家政策的表现,这种干部,严重败坏党和国家形象,应当坚决清除干部队伍。
       最后,抓阄确定贫困户没有及时得到纠正,说明乡镇政府和县级主管部门没有按规定及时监督、检查,应当严肃追究其失职、渎职责任。
发表于 2018-9-10 19:59:32 | 显示全部楼层
抓阄确定贫困户,如此做法,是典型的懒政。需要明白, 如何确定贫困户,并给予一定的生活补贴,国家都有明确的规定和实施细则,而如果不按规定去确定是否贫困户,就容易造成权钱交易,也容易导致真正贫困的家庭没有得到国家的生活补助。当地部门以抓阄的方式来判定是否贫困户,看似公平,其实却严重的伤害了国家的形象,通过偷懒的方式来减少工作的必然流程,这是典型的不作为。相对于不作为而言,这种做法甚至有可能存在贪污腐败,倘若关系好,就通过暗箱操作让本没有资格的人获得了资格。所以,抓阄定贫困户,不仅仅是懒政和不作为,更是一种典型的知法犯法,必须要对当事人严肃追责,来保证贫困户的利益不受到侵犯。
发表于 2018-9-10 20:00:34 | 显示全部楼层
贫困户的利益必须要得到保证,要不然,只会导致别有用心者盯着贫困户这份蛋糕。
发表于 2018-9-10 20:20:49 | 显示全部楼层
             抓阄确定贫困户  暴露出来的问题
    前不久,10余名群众到尉氏县纪委信访室反映水坡镇横堤村贫困户认定通过抓阄来确定。纪委监委调查调查发现,2016年7月,时任村党支部书记步某某等7名村干部采取抓阄的方法确定“贫困户”名单并上报扶贫办,导致有15户不符合贫困户标准的家庭位列其中。
   笔者认为, 抓阄确定贫困户,暴露出来的问题有,
    一,村干部的不作为。他们怕得罪人,不想当坏人,该村干部想出这个谁都不得罪的办法,看似全凭天意,“公平”“公正”“透明”,实际上却暴露出他们的不作为。评为贫困户在各地都是有严格的标的,是有条例可遵循的。只要下些功夫,就能把这项工作做好。
    二,有可能当地的贫困户太多,而能评上贫困户拿上低保的名额不多,不得不采取这种全凭天意的做法。
    三,2016年7月,时任村党支部书记步某某等7名村干部采取抓阄的方法确定“贫困户”名单并上报扶贫办——已是2年前的事情了,为什么到了现在,才引起了相关部门的重视?有关部门有失职的嫌疑。
发表于 2018-9-10 20:41:01 | 显示全部楼层
抓阄定贫苦户这很荒唐,但是却是一种现象,当然笔者觉得这样的办法背后其实是暴露出了很多的问题。第一,这种抓阄看起来很公平,实际上是一种不公平,这种靠运气而花落谁家的贫困户指标,显然缺乏制度和事实依据。第二,这种抓阄的背后其实也说明了基层的实际问题,群众的情况差不多,为了不浪费治标,即便不是贫困户也被列为贫困户,才出现了确认困难。第三,暴露出了干部的不作为,这种想“一碗水端平”的背后还是怕得罪人,而靠运气就只能去怨天怨地,而怪不到干部。第四,扶贫工作还是没有落到实处,扶贫资金才没有用在刀刃上,这也是一种扶贫态度导致的,既有群众的“占便宜”心理,也有干部的“趟过”了事心态,才会让扶贫的过程变得不靠谱。
发表于 2018-9-10 21:16:44 | 显示全部楼层
“抓阄决定贫困户”这种奇特的工作方式,不仅损害了真正贫困户的利益,还严重地制约了全面小康,削弱了群众的获得感与幸福感;同时也折射出了个别基层干部担当意识不够,作风不实,宗旨意识不牢,显然是乱作为。
扶贫攻坚,事关全面小康与社会公平正义,身处最前沿的村干部,理应肩负光荣使命,牢固树立为民服务的宗旨意识,切实改进工作作风,迎难而进,将党和国家的扶贫政策执行到位,为农村脱贫致富、奔小康,而再立新功。
虽“抓阄定贫困户”的作法,严重违背了党的政策,给党的事业造成了损失,进行查处,无可厚非;但也需有关部门深入推进作风建设的同时,切实为其减负,让其有足够的时间,来“进家入户核实其收入”,从而选准“贫困户”,同时还应将国家提高其收入的政策落实到位,解除后顾之忧,让其全身心投入为民服务之中。
发表于 2018-9-11 08:28:35 | 显示全部楼层
精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。"精准扶贫"的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了 " 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 " 的重要指示。阄确定贫困户是典型的“不作为、乱作为”,很可能出现不是贫困户经抓阄后变成贫困户,而真正的贫困户反而被“抓出局”,暴露的是扶贫工作中的不实工作作风,因此要引起相关部门的高度重视,多途径杜绝杜绝抓阄确定贫困户现象出现。同时相关部门更要追究为什么会出现“抓阄定贫”?谁让精准扶贫变成了“愿赌服输”?对于如此这般的官僚主义,有关部门对于扶贫领域的形式主义、官僚主义、不作为、慢作为等问题定要采取严厉措施予以制止和惩罚及时解决基层相关矛盾和问题。
发表于 2018-9-11 15:49:00 | 显示全部楼层
  抓阄,有时候是最公平的竞争手段,是否中阄,全看自己的手气,怨不得别人;有时却是最不公平的,把合格和不合格的“准贫困户”放在同一起跑线上,让命运主宰,对于那些真正的贫困户来说,无疑是不公平的。虽然中阄的机率一样高,但这种工作方式早已把政策的针对性、“精准”的严肃性抛到脑后。
  “精准扶贫”是国家的大政方针,关系到国家接下来的发展方向,容不得随意糊弄。把关不严,违规操作,政策的执行力度就会大打折扣。而且,如果“抓阄”这个口子被撕开,同时还被认同,就很难避免其他地方的扶贫干部效仿。那样,扶贫工作就变成了“抓阄扶贫”,而不是“精准扶贫”了。
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