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[观点阵地] 搞好纪法贯通 正确认识纪法关系

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发表于 2018-6-21 16:06:42 | 显示全部楼层 |阅读模式

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       党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。国家法律是国家意志的集中体现,调整着全体公民和法人相互之间的关系。党纪与国法内涵、外延都不一样,两者既不能混同,也不能相互替代。
纪要遵从法。党章明确规定,党必须在宪法和法律的范围内活动。《条例》第三条明确要求党组织和党员必须模范遵守国家法律法规。全面从严治党必须          在法治的框架下开展,党的纪律必须符合法律规定。纪律不能突破法律的原则性、禁止性规范,不能要求党员实施违反法律禁止性规定的行为,不能侵入法律的规范事项,如涉及犯罪和刑罚、国家机构及其组织制度、基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度等《立法法》规定的十项法律保留事项。
       纪要严于法。党规党纪严于国家法律,这是由中国共产党的先锋队性质决定的。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民,必须接受更加严格的纪律约束。《条例》对党员提出了比公民更严格的要求。比如,对普通公民而言,家庭房产、股票、基金以及个人婚姻等情况属于个人隐私,但对党员领导干部而言则有如实向党组织报告的义务。《条例》第六十七条明确规定“违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的”,情节较重的,给予警告或严重警告处分。
       纪要先于法。纪律红线失守,往往是法律底线失守的预警信号;法律底线被践踏,纪律红线必然荡然无存。纪先于法,一方面体现在纪法制定上,党的政策、主张和要求可以适时通过法定程序转化为国家法律,一些暂时不适合在国家层面实施的要求可以在党内先行先试,条件成熟后上升为法律,成为全社会共同遵守的规范;另一方面落实在纪法执行上,纪律要求抓早抓小,有苗头就提醒,有问题就纠正,有违纪就查处,从小毛病抓起,在小问题上就严起来,把“病毒”和“虫害”消灭在萌芽状态,防止党员干部特别是领导干部小错酿成大祸。

发表于 2018-6-28 09:17:23 | 显示全部楼层
    防微杜渐,从防止小的错误开始。
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