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楼主: 飞冰

[微问计] [时政]总书记出的题,四川怎么答好卷?

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发表于 2018-4-22 17:01:00 | 显示全部楼层
《加强队伍建设,净化政治生态》
       --总书记出题,四川怎样答好卷之七
       习近平总书记指出,一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好的政治生态。政清则官正,官正则民淳,民淳则邦固。
       关于如何营造良好政治生态的问题,我认为应该突出重点抓好各级领导班子和干部队伍建设。始终把党的政治建设摆在首位,坚持全面从严治党,统筹抓好党的各方面建设,积极培育健康政治文化,深入开展反腐败斗争,持之以恒反四风转作风,严格落实“好干部”标准,树立正确选人用人导向,促进我省政治生态的持续改善。
一、切实把好入口关
       坚持唯才是举、唯才是用,把忠诚于党忠诚于祖国忠诚于人民,想干事、能干事、干成事的人才选拔充实到各级领导班子和领导干部队伍中来。
       要坚决整治选人用人不正之风,立“明规矩”,破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断好转,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向,激励领导干部在一线能干事、干成事,推动干部在基层成长成材,真正把做人堂堂正正、干事干干净净的干部选出来,用起来,以用人环境风清气正促四川政治生态山清水秀。
二、加强政治学习与培训
       营造良好政治生态,需要严肃认真地抓好党内组织生活、政治学习与培训;让党内政治生态成为锤炼党性的“大熔炉”、纯洁社风的“净化器”,为改善政治生态筑牢根基。
三、加强考核与处罚
       建议建立各级领导班子和领导干部年度向上级组织报告工作,以及个人向组织报告个人事项、向党员和群众述职述廉的工作机制,接受各级组织的考核和干部群众的民主评议。
        同时,发挥纪检监察部门作用,加强对各级领导班子和领导干部履职及工作学习生活的监督,及时发现问题,及时进行处理。促进干部不敢腐、不能腐,最终实现不想腐的自觉。
        环境塑造人,环境改变人,让纯净优良的政治生态影响、熏陶和约束干部、党员的思想与行为,保持其勤奋、廉洁,为四川发展提供坚强的组织和队伍保障。
        
发表于 2018-4-22 21:09:09 | 显示全部楼层
   《立足高站位、坚持高标准、实现高质量》
       --对总书记出题,四川怎样答好卷的系列思考之三
       高质量发展是2018年国务院政府工作报告首次提出的新表述,后来在中央经济工作会议上进行了系统阐述与要求,表明中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
       我国经济高质量发展,是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展,也应是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。高质量发展根本在于经济的活力、创新力和竞争力,供给侧结构性改革是根本途径。对于如何推进四川高质量发展这个题目,我的思考与建议是:立足高站位、坚持高标准、实现高质量。
一,立足高站位
1,会当凌绝顶 ,一览众山小。站得高才看得远。既要立足四川又要有全国一盘棋的大局观,更要放眼全球,世界眼光。
二,坚持高标准
       孔子曰:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。 意思是:追求高的目标,最终得到中等结果;追求中等目标,最终得到一般结果。
       我们经济高质量发展,是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展,也应是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。
三,实现高质量
       高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。“努力推动高质量发展”,也是习近平总书记对四川工作的重要要求。推动高质量发展,必须坚定贯彻新发展理念,聚焦质量、效益、动力三大变革,全面实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略,重点抓好产业升级、智能化、城镇化、乡村振兴、扩大开放及有关体制机制等工作。
1,加快产业优化升级
(1)打破唯GDP导向的思维束缚,处理好产业发展中短期效益与长期利益的矛盾,重视提高全要素生产率对提高产业发展效率的重要意义。
(2)淘汰落后产业,发展新兴产业,特别要重视服务业一头连着投资、一头连着消费的“桥梁”作用,有效改善投资需求结构。
(3)在统筹考虑地区禀赋差异和发展差距前提下,按资源代价、环境容量、就业带动、财税贡献、技术引领水平、综合影响等指标,制定短中长期结合的产业进入、优化、转型和退出的规划及实施方案。
2,加速传统产业智能化改造
(1)重点加大对装备制造业等支柱产业的电子化、数字化和智能化改造,延伸产业链,从低端“制造”向高端“服务”转型。
(2)围绕集成电路这一核心技术布局智能产业,力争在芯片技术研发,通讯5G技术等前沿领域见到作为。
(3)积极探索基于“互联网+大数据+人工智能”的多维商业模式和应用场景,促进基础研究、产品研发和市场推广全生命周期活动智慧化
3,提高新型城镇化建设水平
(1)以自然山水和特色人文脉络为基调,按照“宜产、宜居、宜业”原则,统一规划城乡空间布局和生态布局。
(2)科学制定高品质城市发展规划,建设绿色智慧城市。
(3)建立进城农民资产权益与城市福利对价和转换通道。
(4)积极发展一批区位、产业优势较突出的中等规模城市和特色小城镇,形成大城市和乡村的“中间地带”,形成产业、人口二次集聚,为乡村振兴提供有力支持。
4,推动内陆开放高地建设迈上新台阶
(1)提升开放平台。立足“一带一路”建设,站在全球层面构建开放格局。
(2)提升利用外资水平。依托天府新区、自贸区,在跨境电子商务、互联网云计算大数据产业、跨境结算和投融资便利化等服务贸易领域深化改革,形成吸引外资的虹吸效应。
(3)建设离岸数据交易中心。重点在智能汽车、智能终端、生命健康、航空产业、智慧城市等领域推动大数据资源开放共享。
5,构建推动高质量发展的体制机制
(1)进一步理顺政府与市场关系,加大“三去一降一补”力度,政府兴办的企业或具有政府背景的企业逐步退出一般性竞争性市场领域,让资金、劳动力、土地、信息、技术等要素更多流向更具活力的市场主体。
(2)以政策创新激发社会创新活力,深化财政科研项目资金管理、高校科研体制、科技成果转移转化改革,提高科研人员创新积极性。
(3)优化政府服务供给,深化“放管服”改革。完善有利于公平竞争的规则体系,形成全方位开放新格局,营造良好政商环境。
(4)发挥党委在推动高质量发展制度化中的领导作用,加快形成推动我省高质量发展的指标、政策、标准、统计和绩效评价等体系,将各级政府推动高质量发展的能力和效果纳入政绩考核。
发表于 2018-4-22 21:34:43 | 显示全部楼层
《继续深化改革  坚持扩大开放》
       --对总书记出题,四川怎样答好卷的系列思考之四
       如何进一步深化改革扩大开放。必须坚持问题导向,抓好改革方案的制定和落实,努力在一些重点领域和关键环节实现更大突破;要进一步解放思想,破除“盆地意识”,以全域思维和全局视野,研究谋划新形势下四川全面深化改革扩大开放的问题,努力走出一条内陆地区对外开放的康庄大道。
1,发展的迫切需要
      回顾历史过往,改革开放和扩大开放推动了发展,尝到了甜头。而如今要实现高质量发展,深化改革和对外开放依然是发展的必由之路和强大动力。
2,问题的印证
     从四川发展不平衡不充分来看,虽然主要原因是生产力发展水平不够高,但有些领域的发展不平衡不充分则与导致资源错配的体制机制弊端密切相关。表现为三大失衡的结构性矛盾,其根源就在于生产要素配置扭曲,必须靠深化要素市场化改革才能从根本上解决。
3,改革添动力
     完善产权制度,实现产权有效激励,才能进一步激发全社会创造力和发展活力,推动质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。
4,开放增活力
      扩大对外开放也是促进改革,高水平的开放是高质量发展不可或缺的动力。因此,推动高质量发展,必须加快完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,进一步扩大对外开放,推动形成全面开放新格局。
发表于 2018-4-22 23:23:00 | 显示全部楼层
《落实五个振兴,不断改善民生》
       --对总书记出题,四川怎样答好卷的系列思考之五
       如何抓好乡村振兴和民生改善?我的思考与建议有:
一,采取切实有效措施,扶持乡村产业振兴
       建议借鉴抗震救灾对口支援对口援建的方式,设立对口联系结对帮扶,以乡或村为单元,确系支援单位,进行对口指导、对口支援、对口帮扶和对口联系。
二,采取三结合方式,推进乡村人才振兴
       采取加强本土人才培养、加大对口支援、面向社会招募志愿者三条路径相结合的方式,每个方式都制定好细致的规划计划和实施方案,严格执行。
三,采取以活动为载体,推动乡村文化振兴
       派出各种文化艺术团体赴乡村演出和指导。同时,在乡村建立各种文艺团体,配备文化专员,开展文化进农户等活动。
四,采取承包责任制,促进乡村生态振兴
       对每个地域、山坡、水流,树木花草等划定责任人和责任单位,制定相应生态保护和生态合理开发利用的办法,充分利用自然资源优势,创造绿色环保价值。
五,采取充实和健全措施,保障乡村组织振兴
      积极推进完善和健全乡村组织,设置人员岗位,激活组织功能,发挥组织作用。花力气研究攻关着力破解“三农”难题、缩小城乡发展差距。
六,高度重视和加大力度,确保民生持续改善
       纳入发展规划,列出实施计划,监督和公开执行情况。每年争取实施几个项目,每年增加民众收入,纳入相应考核,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
发表于 2018-4-22 23:25:39 | 显示全部楼层
《致力脱贫攻坚,保住绿水青山》
       --对总书记出题,四川怎样答好卷的系列思之六
       如何打好“三大攻坚战”。需要把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,高质量打好脱贫攻坚战;以防止发生系统性风险为底线,切实做好防范化解重大风险的各项工作;加大污染防治力度,坚持走生态优先绿色发展之路,建设美丽四川。
       脱贫攻坚和绿色发展是我省当前两项重点工作,必须高度重视、狠抓落实:
一,下功夫致力脱贫攻坚,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以深度贫困地区为重点,力求精准识别、实施精准帮扶、实现精准脱贫摘帽,高质量打好脱贫攻坚战。
二,坚持尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生,毎年安排的改善民生项目以及实现情况都向社会公开,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
三,各级组织和相关人员需要从观念到行动、从顶层到基础先行实现思想和目标的同频共振。绝不可以各自打小算盘,更不允许各行其事,自以为是。
四,由于一些生态脆弱地区也是贫困程度较深、脱贫难度较大的地区,发展受制于环境承载力低、基础设施落后等因素。因此,必须通过科学高效地利用有限资源来补齐贫困和环境双短板,才能实现发展的突破。
五,必须通过脱贫攻坚取得成效,以此来强力促进绿色发展。大力发展生态农业、生态旅游业,以实现双赢。
六,建立生态补偿机制,解决好环境保护与经济发展之间的冲突与矛盾,实现“金山银山”和“绿水青山”的美好目标。
七,我省面临人口多、底子薄、欠发达、不平衡的劣势,必须上下同心,步调一致,接受紧迫严峻的考验。
八,大力宣传引导广大人民群众树立在脱贫攻坚中绿色发展,在绿色发展中脱贫攻坚的理念和信心,处理好保护和发展的关;消除短期利益的思维,统筹好眼前利益和长远利益的关系,就一定能在发展经济中消除贫困,在脱贫攻坚中保护好环境。
发表于 2018-4-22 23:29:40 | 显示全部楼层
《以扎实的党风廉政建设,促良好的政治生态环境》
       --对总书记出题,四川怎样答好卷的系列思考之七
       如何营造良好政治生态?我的思考与建议如下:
一,深化思想认识,推进党风廉政建设常态化
       充分认识落实党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设常态化的制度保证,是四川实现在高起点上新发展的政治保障,是优化四川政治生态的重要抓手,要切实下力气抓好。不能搞"一阵风",要常态化融入业务工作,形成习惯。
二,强化“两个责任”,推进党风廉政建设制度化
      明确党委(党组)主体责任和纪委的监督责任;强化领导班子成员“一岗双责”(注:本职工作和党风廉政建设两份责任)。
      坚持一级抓一级,重点抓责任分解、抓责任考核、抓责任追究,推动主体责任逐级落实到位。
      健全工作机制,确保纪委扎实履行监督责任;夯实基层基础,推动“两个责任”在基层落地生根。
3,推进党风廉政建设长效化
      切实加强纪律建设。进一步强化政治、组织、廉政、财经和工作纪律意识,集中整治不作为、慢作为等问题。
      注意防止“四风”反弹,及时发现和惩处穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风、“变异”的官僚主义和形式主义,坚决杜绝不良风气回潮。
      强化重点领域和重大环节防控,始终保持惩治腐败的高压态势。
      加快构建完善的惩防腐败体系,真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
      持续推进正风反腐,始终保持反腐败高压态势,坚持有腐必反、有贪必肃。
三,加强日常教育与管理
      深入持久地开展党风廉政教育,引导党员干部自觉做风清气正政治生态的建设者和维护者。
      加强日常管理与考核,督促领导干部及时向组织和上级报告工作和家庭等个人事项。
      此外,要树立正确的选人用人导向,大力整治选人用人上的不正之风,以用人环境的风清气正促进政治生态的风清气正。要从严党内政治生活,强化组织生活制度的落实,严格执行民主集中制。
      还建议各级党委(党组)切实加强组织领导,认真组织推进,注重宣传引导,加强督促检查,强化考核问责,推动政治生态持续向好。
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