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楼主: 飞冰

[微问计] [时政]总书记出的题,四川怎么答好卷?

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发表于 2018-4-17 21:10:00 | 显示全部楼层
  四、如何抓好乡村振兴和民生改善?
如何抓好乡村振兴和民生改善?省委书彭清华在全全省市厅级主要领导干部读书班指出,着重研究实施乡村振兴战略的具体任务和工作措施,做好乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五篇文章,着力破解“三农”难题、缩小城乡发展差距;坚持尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
习近平总书记指出,四川是“天府之国”,要加快推进乡村产业振兴、推动乡村生活富裕,把四川农业大省这块金字招牌擦亮。这充分体现了习近平总书记对“三农”工作的高度重视,对农业农村现代化建设规律的深刻把握。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的大战略、大文章,是新时代“三农”工作的总抓手、新旗帜,是推进高质量发展的新引擎、硬任务。
事实证明,没有乡村振兴的高水平,就没有四川发展的高质量;没有乡村振兴的大跨越,就没有四川跨越发展的大提升;没有乡村振兴的获得感,就没有共建共享的幸福感。正是如此,我们要认真学习领会习近平总书记“三农”思想,深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,切实做好乡村振兴大文章,凝聚乡村振兴的共识,汇聚乡村振兴的合力,只争朝夕,对标找差,创新实干,推动四川乡村振兴走在全国最前列。
所谓做好乡村振兴大文章就是要做好乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴这五篇文章,为实现农业大省向农业强省跨越提供有力支撑。
农业要强,产业必强,做好乡村产业振兴这篇文章要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,这是农村脱贫致富、乡村振兴的治本之策。就目前而言,全省各地要迅速启动大学习、大讨论、大调研活动,精准摸清问题、找准症结,提出切实可行有针对性的政策措施,把深化农业供给侧结构性改革作为乡村振兴主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向,必将不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现四川由农业大省向农业强省转变。
事靠人做,业由人兴。乡村振兴的关键是人才振兴,人才振兴是乡村振兴的基本保障,怎样实现人才振兴,首先要把人力资本开发放在首要位置,做好乡村实用人才储备和培养。因此,笔者建议,各地要建立健全农村人才储备和管理体系,积极引进优秀人才返乡干事创业。要提升人才综合能力,加强对本土优秀人才的培养教育,既要在政治上关心支持,也要在生活上关心关爱,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
乡村振兴,以文化人。实施乡村振兴战略,文化振兴是题中应有之义。四川人文历史积淀深厚,历来重视乡风文明建设,随着农村物质生活的极大改善,人们对精神文化的需求日益强烈。正因如此,我们要加强农村思想道德建设和公共文化建设,深度挖掘四川乡村文化,传承农村优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象,以文化人,推动乡村振兴。
农村要靓,生态要美。实事证明,良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。我们必须坚持绿色发展,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,守住生态保护红线,加强农村突出环境问题综合治理,加快推动乡村自然资本加快增值,打好“三大污染”攻坚战,扎实推进“四好村”创建,开展移风易俗行动,健全乡村治理体系,为群众营造一个干净整洁的生活环境,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,绘就新农村美丽画卷。
乡村振兴,组织要强。俗话说,基础不牢,地动山摇。村党支部作为乡村最基层组织,是实施乡村振兴战略的“主心骨”,要打赢脱贫攻坚战,实施好乡村振兴战略,必须要有与之相匹配的强有力的组织体系和制度保障。乡村组织要加强自身建设,真正把组织振兴落实到严肃党内政治生活、规范党的组织生活等管党治党的主责上,落实到发展壮大村级集体经济、带领群众创业增收脱贫奔小康的主业上,落实到扎实推进农村各项改革建设、不断提高基层党建工作规范化科学化水平上。
总的来说,各地要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,精准施策,做好乡村振兴五篇文章,加快建设农业强省。
发表于 2018-4-18 08:29:03 | 显示全部楼层
在深化改革扩大开放中推动高质量发展

如何进一步深化改革扩大开放。省委书彭清华在全省市厅级主要领导干部读书班指出,坚持问题导向,抓好改革方案的制定和落实,努力在一些重点领域和关键环节实现更大突破;要进一步解放思想,破除“盆地意识”,以全域思维和全局视野,研究谋划新形势下四川全面开发开放的问题,努力走出一条内陆地区对外开放的路子。
思路决定发展,改革拓宽出路。四川省委书彭清华在刚刚举办的全省市厅级主要领导干部读书班上指出,在全省来一次大学习、大讨论、大调研活动,其目的就是要用大学习凝聚改革开放新思想,用大讨论拓宽改革发展的新思路,用大调研理清改革发展新对策,通过大学习、大讨论、大调研活动,认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神,参悟透、领会好,多调研、摸实情,盯住抓、抓到底,确保党的十九大精神和总书记来川视察重要讲话精神落地落实。因此,全省各地要以学习讨论调研的成果推进工作开展,以改革发展的成绩检验活动成效,扎实抓好稳定经济增长、实施乡村振兴战略、全面深化改革、对外开放合作、精准脱贫攻坚、防范化解重大风险、污染防治、灾区重建和发展振兴、全面从严治党等事关治蜀兴川全局的重大工作。
不深化改革就没有出路,不扩大开放就会丧失机遇。自党的十八大以来,四川省委、省政府高度重视充分开放合作战略实施,鲜明提出并始终坚持推进转型发展“对内靠改革、对外靠开放”的理念,把改革与开放统筹起来,蹄疾步稳全面深化改革,主动对接国家开放新战略,纵深推进对外开放,在深化供给侧结构性改革,系统推进全面创新改革试验,推动形成全面开放新格局等方面形成了一批四川改革亮点,开创了治蜀兴川新局面,推动四川走向全国、融入全球,走在了发展最前列,形成了可复制可推广的成功经验。
尽管四川不沿边不沿江不沿海,但四川是我国农业和农村改革重要策源地之一,经过近40年改革,走出了一条有四川特点的农村改革新路子。同样,四川是全国实施对外开放合作的重要窗口,作为中国西部大开发的重要省份之一,四川始终保持专注发展转型发展战略定力,把开放合作和投资促进作为坚定实施“三大发展战略”、奋力推动治蜀兴川再上新台阶最直接的抓手,通过举办一系列重大投资促进活动,深化全方位开放合作,形成了推进创新驱动和转型发展的强大动力,为四川发展提供了难得的发展机遇。
面对难得的发展机遇,四川要坚持问题导向,破除“盆地意识”,把深化改革扩大开放作为治蜀兴川根本动力,坚持一手抓改革方案制定、一手抓改革任务落实,统筹推进“五位一体”建设和党的建设制度改革,系统推进全面创新改革试验,在深化改革扩大开放中推动高质量发展。

发表于 2018-4-18 08:46:53 | 显示全部楼层
本帖最后由 xinran 于 2018-4-18 09:07 编辑

                       关于全省乡村振兴的几点建议


    一是发展种养业忌盲目跟风。盲目跟风的“苦果”,不少农民朋友是吃过的——看到别人种养什么,自己不加思考、不加选择也种养什么,盲目跟风的结果是造成产品过剩甚至过滥,无价也无市,损失惨重。为了避免发生这种情况,要根据市场需要来种养,做到需求大的多种多养,需求小的少种少养,没有需求的坚决不种不养,这样可以从一开始就将风险有效管控。同时,要大力发展“订单”种养,地方政府和相关部门积极“牵线搭桥”,农民朋友依托本地或外地农产品“龙头企业”,实现企业“下单”、农民“接单”,按照企业要求和标准进行种养,从源头上解决农产品“卖难”,给农民增收致富加上一道保险。

    二是加强就业促进脱贫。乡村振兴,首要是脱贫。而困原因有多种,脱贫措施也是“因户施策”,摆脱贫困最关键的一招还是实现就业。然而,贫困群众因为普遍缺技术,要突破家庭“零就业”谈何容易?因此,从家政、餐饮、快递等“低门槛”服务业上着力,让贫困群众实现快速、灵活就业,能够起到立竿见影的效果。实现就业,就有了稳定的收入,对贫困户脱贫以及稳定巩固脱贫成效,都能够起到决定性作用。在实现贫困群众就业上,要充分发挥好地方政府的主导作用、相关职能部门的联系沟通作用,搞好专门培训、资金支持、招聘会等,积极架起贫困群众和用工单位企业之间的“桥梁”;单位企业也要履行好社会责任,开发、提供面向贫困群众的就业岗位,助力脱贫攻坚。这样齐心协力的“大合唱”,必定能增强脱贫的“造血功能”,帮助尽可能多的贫困群众实现就业、实现脱贫。

    三是农村公路存在“脏乱差”现象不容忽视。农村公路是实施乡村振兴战略的基础和支撑。为此,国家投入巨额资金建设农村公路,大力改善提升农村交通条件,为农民出行和农产品流通提供了极大便利。在这样的背景之下,进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障,岂能“脏乱差”?消除农村公路“脏乱差”现象,已经刻不容缓。对此,各地要通过开发村组公益性岗位等,解决农村公路日常保洁维护缺人的问题;通过增加经费投入,保证农村公路日常保洁维护有钱办事;加强经常性监督检查,保证农村公路达到“四好”标准。

    四是盘活闲置农房。我省广大农村农房也存在大量闲置浪费现象——有的农房因为年久失修、无人管理而损坏甚至倒塌,着实令人心痛。盘活闲置农房,让不在农村居住的农民朋友不再为农房“分心”,还能够产生一定收益,并促进城乡之间人员和物资交流,及早释放“乡村振兴”红利。盘活闲置农房,不但可以保住农房存量,使人们得以记住“乡愁”,还可以助力我省深度贫困的彝区、藏区脱贫攻坚,多形式发展特色民宿经济,让我省乡村更加美丽!

    五是搞好农村“厕所革命”。农村“厕所革命”要做好三个结合:与新农村建设相结合,从规划、设计上,明确农村(农户)厕所的标准,并作为新农村建设的“标配”;与脱贫攻坚相结合,贫困村退出,村级厕所必须面积达标、水冲式(贫困户脱贫,必须有干净卫生的水冲式厕所,促进移风易俗);与“乡村振兴计划”结合,乡村振兴包括道路振兴、产业振兴等,厕所振兴也是题中之义。如此,才能促进乡村的全面振兴,实现农村的历史性变化。

   六是推广四川省新型农民合作联合社(简称“农联”)试点经验。要选对人——挑选懂经营、会管理的职业经理人,是“农联”积极发展的前提。要稳步走——全省“农联”要一步一个脚印,不断完善服务设施、服务项目等,搞好营销策划,让“农联”科学、高效运转,以实际成果取信于民。要强基础——要选择那些产业基础好、市场竞争力强且符合产业政策的合作社加盟“农联”,忌“一窝蜂”发展。这样,“农联”的招牌才能在蜀中大地“打响”,“农联”的阵营与声威才能持续壮大。





发表于 2018-4-18 15:58:39 | 显示全部楼层
本帖最后由 王达 于 2018-4-19 00:34 编辑

    新时代,四川发展所处的历史方位,个人管见,至少有以下三点:
    四川具有前所未有的发展机遇。一是深耕“一带一路”,带来发展时机。中欧班列(蓉欧快铁)开行线路已达16条,贯连欧亚大陆主要节点城市,这对四川泛欧亚大陆经济发展与振兴具有至关重要的历史机遇。二是川陕革命老区振兴发展规划实施方案。有利于四川建成为经济发展、人民幸福、社会和谐、文化繁荣、山川秀美的全面小康社会。 三是改革开放,作为四川,应当顺应历史大潮,有一番作为,谱写新时代的新篇章。   
    四川处于西部脱贫攻坚开发的前沿。2018年习近平总书记新年第一次脱贫攻坚调研选择在四川省大凉山彝族地区,足以体现四川脱贫攻坚在全国所占比重与地位。彝族深度贫困区不但地理自然条件恶劣,社会关系更是复杂,他们是直接从奴隶社会“一步跨千年”进入社会主义社会。这是习总书记所牵挂的,也是全国脱贫攻坚难啃的“更骨头”。
    四川位于西部深入改革开放的要隘。四川地处西部地府中心,是西部交通、文化、政治、商贸中心。当前我国新时代,新一轮改革开放,作为西部,四川则为首当其冲,无论从哪个方面,都足以说明,四川改革开放成功,则是我国西部改革成果的一半,足以达到“事半功倍”之效果。

   



发表于 2018-4-18 19:43:03 | 显示全部楼层
总体认识与建议
--总书记出题,四川怎样答好卷之一
一,总体认识
1,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,向全世界郑重宣示“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,再次展示了我国继续坚持对外开放、构建开放型世界经济的坚定决心,为推动经济全球化、构建人类命运共同体注入了强大信心和力量。这对我们四川的改革、开放与发展具有重要指导意义。
2,习近平总书记对四川提出“努力走在西部全面开发开放前列”的重托。四川一直坚持把发展作为第一要务,坚定不移深化改革扩大开放,全省各项事业取得显著成绩,经济支撑更加强劲,平台优势更加凸显,基础设施更加完善,政策环境更加优越,这些都为深入推进开放发展奠定了坚实基础。
3,四川是我国改革开放的策源地之一,是支撑“一带一路”和长江经济带联动发展的战略纽带,在服务国家发展大局中具有十分重要的地位。
4,今年2月,习近平总书记再次来川视察指导,对四川提出“打造立体全面开放格局、建设内陆开放经济高地”的殷切希望。面对新时代新形势新任务,四川开放发展前景广阔、大有可为。
二,总体建议
1,认真学习领会贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实党中央决策部署,进一步解放思想,为推进四川的全面深化改革,全方位扩大开放,全面快速健康持续发展打下坚实的思想基础。
2,各级党组织和广大党员领导干部要起好引领和表率作用。带头认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;切实层层组织好省委提出的大学习、大讨论、大调研;进一步解放思想、统一认识、理清思路、完善举措,以更加奋发有为的精神状态扎实做好各项工作,奋力推动治蜀兴川再上新台阶。
发表于 2018-4-19 00:59:19 | 显示全部楼层
    推进四川高质量发展,笔者以为可从以下几方面着力:
    一是大兴工业强省。“工业兴,则城市兴”,改革开放,工业经济是重头戏。四川历来走在改革创新最前列,深度对接制造强国战略,继续加大力度推进2015年在全国率先出炉了中国制造2025“四川行动计划”,明确建成制造强省的“时间表”和“路线图”,按照中央、省决策部署,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,大力推进先进制造强省建设,统筹做好稳增长、调结构、增效益各项工作,交出了一份稳中有进、量质并升的新“答卷”。

    二是大兴质量强省。省委、省政府始终坚持将质量工作纳入经济社会发展全局统筹谋划,全省产品、工程、服务、环境质量整体水平显著提升,有力促进了全省经济提质增效和转型升级。特别是在深入推进供给侧结构性改革的新形势下,我省以“提高质量和核心竞争力”为中心,从战略高度推进“质量强省”,提高供给体系质量和效益。深入实施“开展质量提升 建设品质四川”战略举措,打造全省系统质量总体提升,把推动四川经济高质量发展、加快建设经济强省贯穿始终。特别是四川工业,一直带着“问题”看成绩,强力扬长补短,更加注重实体经济发展、更加注重突出制造业主战场地位、更加注重聚焦质量效益、更加注重依靠创新驱动和更加注重绿色低碳循环发展。“五个更加注重”,是四川工业经济结合自身实际,对新时代新要求的积极回应。
    三是大兴绿色强省。“以资源环境承载力为基准是四川经济发展的硬杠杠。着力加快四川绿色发展步伐,加强污染防治,实施绿色制造等工程,转变发展方式,发展绿色低碳循环经济,抓好节能减排,正是四川经济发展的核心思路,既要金山银山,更要绿水青山。
发表于 2018-4-19 09:25:06 | 显示全部楼层
   四川要实现科学发展,理当坚持改革开放,用改革眼光,扫清发展面临的体制、观念障阻,激发活力,调动广大劳动者的积极性与创造性,解放生产力;坚守对外开放,学习借鉴他人先进经验、技术,他山之石,可以攻玉;大力发展对外贸易,扩大市场,互通有无,实现资源、信息等共享,不断为四川的科学发展,增添新的亮点与动力,促进四川更好更快发展。
    坚持改革开放,作为四川建设者,理当高举学习旗帜,自觉破解“盆地意识”,深入学习,不断提高自我认识水平,更新观念,锐意创新,不断提升产品科技含量,不断改进工作作风,牢固树立全局意识,为四川的发展再立新功。
    四川的科学发展是一篇大文章,习总书记为我们指明了方向,当务之急,我们应该深入贯彻“习总书记来川讲话精神“,用其武装头脑,实现观念革新,全力以赴,开拓进取,撸起袖子加油干,为四川科学发展增添新光彩。
发表于 2018-4-19 12:23:34 | 显示全部楼层
本帖最后由 垄上稻花香 于 2018-4-19 12:24 编辑

如何把握新时代四川发展所处的历史方位?笔者认为,一要要深入学习、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵,以此作为推动治蜀兴川再上新台阶的根本遵循。二要进一步在政治上大对标、思想上大解放、作风上大转变、工作上大落实,一张蓝图绘到底、重整行装再出发。三要亟待把“强化东向、拓展南向、联动北向、推进西向”作为四川全面开放发展的大战略来全面推进,奋力助推治蜀兴川再上新台阶。总之,只有把握好新时代四川发展所处的历史方位,才会赢得更大发展动力。
发表于 2018-4-19 12:49:32 | 显示全部楼层
以"三大"为起点  让"答卷"更丰满》
--对总书记出题,四川怎样答好卷的系列思考之一
       在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上,省委书记彭清华指出,习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”,既是做好四川工作的根本指针,也为我们提出了实践课题。总书记出了题,我们就要答好卷。并具体提出要深化省情认识,深入研究思考事关治蜀兴川全局的六个方面的重大问题。
       总书记出题,四川怎样答好卷,在天府话题这个平台上开展点评和征集意见建议,非常有意义。每一个重大问题都需要深入思考,才能提出有价值的建议。我也将在学习的基础上,积极思考,并认真地分别提出建议。首先要深入扎实开展好大学习大讨论大调研,为提交满意答卷奠定思想基础。
       省委书记提出要求在全省来一场大学习、大讨论、大调研,进一步解放思想、统一认识、理清思路、完善举措,以更加奋发有为的精神状态扎实做好各项工作,奋力推动治蜀兴川再上新台阶。省委办公厅近日也专门发出《关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》,对相关工作作出具体安排。
       我认为,这"三大"非常重要,思想是行动的先导,思想的高度决定行动的广度深度和力度。为此特提出我的思考与建议如下:
一,以大学习为先导,学深悟透,统一思想,明确方向
1,主要学习内容
(1)习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
(2)习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”。
(3)重点学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证等重要论述。
(4)中央和国家大政方针,适时工作部署。
(5)相关法律法规制度以及专业理论和知识。
2,对学习的具体建议
(1)原原本本学、逐字逐句读。讲究学习的全面性,可以将学习内容汇编成册或电子资料,下发。
(2)突出重点学,带着问题学。讲究学习的针对性,根据存在的疑惑和问题相应深入学习研究。
(3)领导带头学。讲究学习的示范性,各级党政一把手尤其要学在前面。
(4)形式多样学。讲究学习的生动性,提高学习效果。特别要利用好多媒体和领导、专家授课等平台。
(5)考核效果学。讲究学习的有效性,杜绝走形式搞花架子。可以通过知识测试、知识竞赛,以及撰写体会文章等方式检验和提升效果。
二,以大讨论为平台,理清思路,找到钥匙,明确方法
1,主要讨论内容
(1)如何落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局?
(2)怎样牢固树立和认真践行新发展理念,落实以人民为中心的发展思想?
(3)如何进一步解放思想、转变观念,破除“盆地意识”?
(4)怎样采取切实有效的措施,进一步深化改革、扩大开放?
(5)结合自身工作实际,如何从我做起,发挥作用?
2,对讨论的具体建议
(1)紧密结合我省和各地区,以及各项工作实际,避免空谈。
(2)在一定范围的人员规定就相关题目写出讨论文章,同时可以开展征集活动。
(3)多层次多角度组织研讨,参加范围适当扩大,听取更广泛的声音。
(4)形式多样讨论,既有高大上的理论研讨,又有接地气的具体问题讨论,甚至辩论赛等等。
三,以大调研为基础,摸清情况,找准问题,明确措施
1,调研的内容
(1)普遍全面调研。相当于宏观调查研究,突出全方位和全领域。
(2)专题针对调研。相当于微观调查研究,突出问题导向和目标导向。
2,调研的方法
(1)听取汇报。时间精力是有限的,听取下属的汇报是一个基本和便捷的方法。
(2)实地查访。深入基层深入实际,微服私访,掌握原生态第一手资料和真实状况。
(3)低调探访。好比一个旅行中的游客,朴实好奇式地询问和讨教。
发表于 2018-4-19 21:45:04 | 显示全部楼层
     "三大攻坚战",指的是精准扶贫、重大风险防范、污染治理,是四川在实现科学发展过程中,必须直面应对的重要任务。
      精准扶贫,事关全面小康,更是为解决我国发展不平衡问题的更招,必须高度重视,需要在精准识别、精准帮扶上很下功夫,更需立足长远,切实加强基础设施建设力度,有效改善贫困地区的交通、通信、生产条件 ,加大对教育投入,注重智力上帮扶,不断改善贫困地区生产、生活条件,为其脱贫致富创设有利条件。
       风险化解防范,随着经济社会发展,各种风险也潜伏其中,对此我们要居安思危,警钟长鸣,自觉增强风险防范意识,及时化解各种矛盾与风险,防微杜渐,要深入群众之中,主动支发现问题,并及时解决问题,真心实意为民扰解难;要切实改进工作作风,倡导说真话、听真话,敢于正视 社会问题;唯有如此,才能有效化解矛盾与问题,将风险控制在安全之列。
      要金山银山,更要青山绿水;要坚持走绿色发展道路,继续加大环境保护力度,对一切破坏环境行为,要勇于亮剑,追责、问责;加大科技投入力度,高度注重人才,不断更新新产品,有序推进工业近墨者黑转型升级。
      打好这三大攻坚战,考量着四川的智慧与水平,只要坚持以习总书记来川讲话精神为指导,全面落实习总书记来川讲话精神,立足长远,提高认识,坚定不移地走中国特色社会主义道路,定能取得 胜利,并有力推进四川的新发展、新跨越。
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