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[观点阵地] 监察全覆盖,治国大手笔

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发表于 2017-12-25 09:26 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 道法自然 于 2017-12-25 09:27 编辑

监察全覆盖,治国大手笔

彭宗继

    党的十九大报告指出:“深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”“监察全覆盖”,这一顶层设计为国家监察体制改革指明了目标和方向,体现了习近平同志为核心的党中央的治国大手笔。

    有道是,治国先治吏。如“吏得其人“,则“民乐其业,远近畏服”,“天下安定”,“百姓殷富”,故而中国历史上的每一个盛世或治世的形成都离不开清明的吏治。因此,要厚植党的执政根基,要治理好一个人口众多,发展不平衡不充分的大国,就必须要下大手笔,从治吏开始。“监察全覆盖”意味着所有的公权力都将被关进制度的笼子里,所有的公职人员都将接受监督。通过监察,选拔培养一大批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部。

    但是,由于历史思维的惯性,人性自私的因素以及监察制度的不健全,当前公职人员滥用职权的现象还是屡见不鲜,由此造成社会不公,党和政府的形象与执政根基受损。遗憾的是,在党的十八大以来反腐败斗争持续保持高压态势下,有些公职人员依然我行我素,不收手,不收敛,继续搞贪污受贿、权力寻租、利益输送等蝇营狗苟的勾当,“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等群众身边的不正之风和腐败问题尚未禁绝,因此就需要下大手笔,改革和完善国家监察体制,将制度的笼子越收越紧。

    治吏贵在依法。“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”在“朕即是法”的时代,法制形同虚设,官吏们有法不依,执法不严,违法不究的情况比比皆是。在推进全面依法治国的今天,有些公职人员思想上依然未“拐过弯”来,他们把“依法用权、秉公用权、廉洁用权”当成耳边风,把“三严三实”视作儿戏,其骨子里仍然是“朕即是法”的封建残余思想在左右。虽然其中有些人已经为此付出代价,乃至锒铛入狱,但还有一些人至今仍在装睡不醒,执迷不悟。党的十八大以来反腐败斗争取得压倒性胜利的经验告诉表明,对待这些人,只要我们要有壮士断腕的决心,下大手笔,坚决依法治吏,常抓不懈,那么,风清气正局面的形成是完全可能的,这也是民心所向,众望所归。

    然而,正如世界上没有一成不变的事物一样,法制建设也必须与时俱进。为了对党内监督达不到的地方,或者对不适用执行党的纪律的公职人员进行监督,深化国家监察体制改革,完善国家监督体制机制就摆上党和政府的改革日程。从选择部分省(市)成立监察委员会开展监察试点改革,到制定国家监察法以及将监察全覆盖试点工作在全国推开,是党中央与时俱进的体现,是自我净化,自我完善,自我革新,自我提高能力的体现,是事关全局的治国理政大手笔。

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