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[建言献策] 建议加强我省城市人防工程的开发和利用

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发表于 2017-1-6 08:58:19 | 显示全部楼层 |阅读模式

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      我省各城市都具有庞大的地下人防工程。抗日战争时期,为避免日军飞机的狂轰滥炸,四川各县、市奉四川省防空司令部命令,陆续构筑了一批防空洞;1969年“珍宝岛事件”发生后,明确“要准备打仗”是一切工作的总方针,四川各县(市)城镇掀起了构筑防空工事的热潮,后改为半永久和永久性的防空工程;从上世纪80年代至今,四川各城市结合城市建设,又陆续修建了一些地下防空工程。  
      国际地质学界有种说法,19世纪是桥的世纪,20世纪是高层建筑的世纪,21世纪则是开发利用地下空间的世纪。从防备轰炸到地下空间统筹开发利用,从战争到和平,城市向地下发展。近年来,我国经济发达城市受交通压力影响,城市地下空间利用问题尤其突出。而四川各城市大量的地下空间,应该得到开发和利用,使其成为城市的“聚宝盆”。合理开发、统筹利用防空洞资源,是主动“向地下要空间”的重要举措。
       为此建议:
       一、为了适应经济结构转型,组织力量,彻底调查摸清四川各城市地下人防工程的分布、面积和建筑情况;
       二、完善城市地下空间开发利用法规制度,明确城市地下空间性质、规划、用地、建设、产权、使用、管理体制等内容;
       三、将城市地下人防工程全面纳入国土资源管理体系,将地下空间纳入不动产统一登记范畴,全面推进城市地下空间确权登记等;
       四、按照2013年住房和城乡建设部、国家人防办颁布的《关于开展城市地下空间规划、建设和管理研究与试点工作的通知》精神,按照人防设施‘平战结合’(即人民防空建设各个方面的软、硬件设施,在不影响防空袭能力的前提下,和平时期用于社会)的要求,坚持融合式发展方针,对地下防空洞资源进行保护和系统化开发利用;同城市建设紧密结合,做到与城市服务配套,初步形成布局合理、种类齐全的城市防空防灾体系。
      希望在越来越现代化的城市建设和发展中,我省各地民用防空洞遗址在得到更好的保护和利用的同时,地下空间发展能为城市增光添彩。
  
作者:朱兴弟

发表于 2017-1-6 09:49:12 | 显示全部楼层
您好,编辑已阅,谢谢您的来稿
 楼主| 发表于 2017-1-20 10:39:02 | 显示全部楼层
谢谢编辑老师!
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