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村组换届的应急措施要跟上

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发表于 2016-9-21 12:27:51 | 显示全部楼层 |阅读模式

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   近日,云南省宁蒗县某村原主任肖某在连任村主任失败后,心生怨恨,进而殴打当选者。被宁蒗县人民检察院提起公诉,最终法院以故意伤害罪判处肖某有期徒刑一年,缓刑二年。此事件为其他省份随后将要进行的村组干部换届提了个醒,在村组干部换届中,应急措施一定要跟上。
    村组换届在农村基层建设中是一件大事,选拔出一个好的村委会班子和村组党组织领导班子,对全村的居民来说都是至关重要的,这涉及到此后三年全村经济发展的方向和全体居民的期望。如果在换届选举中,出现扰乱选举秩序或者出现拉票贿选等违法违纪问题,干扰正常的换届选举工作,必将使全村居民的利益受损。因此,如何深入到基层村组了解到真实的情况,把真正能够为群众办事,能够带领群众发家致富的带头人选上来,就成为各地党委政府需要考虑的问题。
    在基层换届选举中,出现在现场殴打当选者的毕竟是少数,这是看得见的故意破坏选举行为,还有很多表面上看不见的干扰换届行为需要各级党组织和领导干部去发现和解决。例如在选举中出现的贿选问题,都不是在选举现场出现的,而是在选举前就会出现,他们都是在暗中进行,通过金钱或者其他物质利益来诱惑那些贪图小便宜的群众,让这些群众在选举时投他们的票。
还有一种是家族式聚选,这种情况的危害更大,不容忽视,在有些村组,其成员大部分为一个姓的家族成员,在选举之初,就会出现由家族族长说了算的情况出现,家族族长认可谁,便让其家族成员都选这个人,至于这个人到底怎么样,有没有能力带领群众致富,一般群众都难以分辨。这种聚选行为危害甚大,他们把家族的意志凌驾于村委甚至村级党组织之上。普通群众不敢招惹他们,因为这种家族式团体很多都有可能涉恶甚至涉黑。
    村组干部选举是要选拔出真正能够为群众办事,能够带领群众致富的领头人,如果在选举前不仔细考察,在选举中不注意甄别,选举后不加强复查,就有可能让那些投机钻营者有可乘之机。特别是在选举过程中,如果没有制定出相应的应急措施,就会严重影响到村组干部和换届选举工作,在群众中造成较大的负面影响,有损党和国家在群众中的形象。
    那么在村组干部换届中应当做好哪些应急措施呢?我认为各种预案不可少,还至少应当做好这几点:
    一是搞好选举前的摸底排查。针对村组的实际情况,对竞选人员进行摸排,特别是对那些本来就做出过违法乱纪行为的竞选员,必须把他们清除出竞选人员名单。还要对那些有家族背景的人员进行严格审查,我们不排除在这些家族中也有很多的优秀分子,他们中也有些是群众公认的能人,但对那些企图通过选举来控制村组的家族必须严加提防。
    二是选举现场安保要跟上。不但要将选民安排好,还要将竞选人员安排好,更要加强现场的安保措施,防止有不法分子捣乱。对可能出现的情况要有预见性。例如现场要有乡镇领导干部主持,要有公安民警坐阵,要有工作人员协调,还要有后勤保障方面提供的纸笔甚至开水和桌椅板凳。对现场的预案要责任明确到人,还要加强演练,以防在出现不同情况下能够快速反应去解决问题。
    三是做好选举后的审查、公示和其他相关工作。村组干部换届并不是选出来就完事了,还要做好政治审查、公示和教育工作,保证选举出来的人能够最大限度地出自群众的真实意愿。对于那些采用非正当手段当选的竞选人,要通过审查等手段清查出来,确保选举的质量。
    在基层村组换届工作中,很多地方只注重选举会场的应急措施,对会前会后的应急往往存在走过场的可能。使得选举结果不能充分代表人民群众的意愿,还有些本身存在着问题,在选举上以后,不是以群众的利益为重,而是将为自己捞取好处放在前面,对这些情况,必须在村组换届中引起各级党组织的高度重视。(图八木)

发表于 2016-9-27 14:29:56 | 显示全部楼层
不但要将选民安排好,还要将竞选人员安排好,更要加强现场的安保措施,防止有不法分子捣乱。
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