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让合作社与家庭农场“比翼双飞”

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发表于 2014-8-21 15:27:58 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 没事偷着乐 于 2014-8-21 17:10 编辑

      让合作社与家庭农场“比翼双飞” 

  ——对成都农业大县发展家庭农场的几点建议

  
  近日,四川日报以《“家庭农场”寻路四问》为题报道了成都农业大县家庭农场发展的现状,融资难、家庭农场主“身份”界定、“家庭经营”如何认定等一系列问题摆在了家庭农场主面前,同样值得各地政府研究。(四川日报8月18日)
  
  家庭农场融资难问题凸显出“身份”原因,相较于专业合作社家庭农场难以争取政策资金的支持,因此,农业大县发展家庭农场、合作社都不可偏废,家庭农场完全可以借助合作社的政策、资源优势发展壮大,可以在几个方面下功夫:
  
  “融资难”依然是家庭农场发展的一大瓶劲。笔者认为,基础设建设投入较大,政府扶持固然重要,但目前看来,引导社会资金参与家庭农场发展势在必行,家庭农场主并非一定需要农村户籍,目前具有城市户籍的规模化种养殖者不在少数,是事实性存在,既然非农业户籍从事规模化农业产业的事实存在,加之政府也不可能再像以前一样大包大揽,那么我们就不应该在家庭农场主的身份问题上“纠结”了,还不如“摸着石头过河”试点放开家庭农场主“身份”限制。实在不行,可以由农民兴办家庭农场,社会资金入股,政府加强风险监控。
  
  不少人心存疑问,在农村盛行已久的合作社具备了法人资格,为何还要家庭农场?笔者认为,家庭农场与合作社之间并非是一对矛盾体,相反二者可以共生共荣。通过合作社的形式把产业相关、地缘相近、互补性强的家庭农场主组织起来,利用好各级政府对合作社的扶持政策,探索经营主体联合机制,根据家庭农场发展方向、市场基础、生产资源等进行整合,实现家庭农场发展壮大。比如,像彭州市凤霞蔬菜产销专业合作社的做法,实行“大园区+小农场”的模式,这样至少有两个方面的好处,一方面可以以合作社为主体争取中央、省、市财政补助项目资金支持,作为合作社成员的家庭农场主再自筹一部分,购置农用机械、建统一烘储中心以及沟渠、道路、水电等各项基础设施和配套设施,这样家庭农场主的经济压力就小多了,建成后共管、共享、共用,以粮食生产为主的家庭农场也不用担心没有地方晾晒、储存了。另一方面,平时家庭农场作为独立经营单元各自生产经营,在收获季节可以由合作社注册的资产管理公司在市场、物流、配送等方面进行统一调配协调,开拓市场、畅通销售渠道。
  
  此外,在专业合作社的基础之上,家庭农场不妨尝试“统一用种、统播统收、统防统治”的模式,最大限度的发挥农机、农技和农业生产资料等各生产要素的作用,这样降低生产成本,效益也提高了。(没事偷着乐)



发表于 2014-8-22 10:08:32 | 显示全部楼层
楼主,这次论述相对具体了,接地气多了,大有进步。
你的文章其实有2个建议
1、放开对城市户口开办家庭农场的政策限制  ,这点很值得讨论,也是当前实际,但是可惜您论述不够有力,材料单薄,说服力不够。
2 合作社与家庭农场,大园区+小农场”的模式,这个有现实案例,说服力墙,但被其他的观点冲淡了,希望能够独立成篇  。在合作社基础上,【家庭农场不妨尝试“统一用种、统播统收、统防统治”的模式,】,是可以采用,但需要哪些条件呢?谁去“统一用种、统播统收、统防统治”? 这对农业管理水平提出了很高要求,
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