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[微问计] 快来,为四川“十四五”发展献一策!

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发表于 2020-9-8 10:30:15 | 显示全部楼层 |阅读模式

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      “十三五”收官在即,“十四五”又将启航。 为贯彻落实习近平总书记对“十四五”规划编制工作的重要指示精神,进一步提高四川“十四五”规划起草工作的社会参与度,开门问策、集思广益,四川“十四五”规划编制工作即日起开展网上意见征求活动。

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       欢迎广大网友通过天府问计活动专贴进行建言献策。您的心声和意见建议,我们将第一时间汇总整理,提供给四川“十四五”规划起草组参考。快来参与吧!

活动时间
9月7日-11月30日

参与方式
1、和正常话题讨论一样,直接在下面回复
2、回复帖子不限字数,围绕建言主题畅所欲言
3、活动不限参与次数欢迎持续建言献策

奖励办法
每个工作日,编辑选择1-3篇优秀建言
建言被川报观察平台采用一次计5分
每个建言计1分,活动结束按分值高低排序


奖励金额

第1名-第3名      300元/人
第4名-第10名    200元/人
第11名-第20名  100元/人
第21名-第40名  50元/人

附:建言主题
国内国际双循环新发展
区域协调发展
科技创新驱动
构建现代产业体系
基础设施体系建设
扩大内需
深化改革
扩大开放
乡村振兴
文化产业和文化事业
生态文明建设
民生保障
城乡基层治理
平安四川建设

特别说明
1、此次建言属于专项活动,单独设置奖励,不参与正常话题讨论奖励。
2、此次活动持续时间较长,建议合理分配参与时间,每天都有加分机会。
3、参与的作者,建议加入天府问计会员群(196369046),便于编辑联系。



媒体发稿:

网友积极为四川“十四五”规划编制建言献策 都有哪些锦囊妙计?
https://cbgc.scol.com.cn/news/369826?from=androidapp&app_id=cbgc



优秀建言统计

蜀山风 计1分
自信 计1分+5分(川报观察稿件采用)
三巴浪子 计1分
三巴浪子 计1分
xinran 计1分
剪烛西窗 计1分
学而时习 计1分
蜀山风 计1分
垄上稻花香计1分






发表于 2020-9-9 10:36:56 | 显示全部楼层
      “十三五”收官在即,“十四五”又将启航,根据“十三五”规划实施的实际效果和当前四川经济社会发展的需求,科学制定、编制好易于实施、能有效促进全省经济社会协调发展的“十四五”规划,就显得尤为重要,笔者认为在编制“十四五规划”时,应当特别强调“补短板”。

     在近几年中央在推动供给侧结构性改革时,就特别注重“补短板”,反复强调“补短板”,但就我省“十三五”收官在即的现状、如按“一、二、三产业”划分来看,“短板”无疑是第一产业,其次是第三产业,即农业和服务业。当然,第二产业中,也不是项项都长,也存在短板,也应在强调、在“十四五”规划中“补”的问题,应当在编制“十四五”规划时,得到应有的关注。

      首先,农业作为国民经济的基础产业,它的问题包括着农业、农村、农民等诸多方面,严重影响和制约着我国现代化社会建设和全面小康目标的实现。因此,特别重要,应当在“十四五规划”中应当有计划地实行重点补、把它和中央提出“乡村振兴”紧密结合起来统一规划,加大投入。

      其次,“补”第一产业,即农业,补什么呢?笔者认为农业、农村、农民问题,抓总的问题是农村,当前全省多数农村最需要解决的问题是基础设施和公共服务两个方面。应当承认,我省农村在改革开放40年后,发生了很大变化,农民住房和农村基础设施有了很大的改善,也有了一定的公共服务,但与城市相比、与现代化国家的要求比,与广大农民对美好生活的向往要求相比,差距还很大。因此,在“十四五”规划中,应重点统一做好村到乡镇、乡镇到县(市、区)、村与相邻村的道路,以及水、电、气、通信等基础设施规划和公共服务网点建设规划,与此同时,结合四川多数农村居住高度分散的实际,存在着基础设施和公共服务难以到达的问题,和地质、洪涝灾害的威胁等,还应做好动员农民集中居住的村落避灾、防灾的选址问题,做好农村基础设施建设、公共服务建设和农民新村建设的有机结合的规划。

     再有就是制定与“十四五”规划配套的政策措施,促进“十四五”规划的顺利实施。在农村居住分散的情况下,规划建设农村的基础设施和公共服务网点将失去应有的作用和意义,唯有改分散居住为相对集中居住,建设农村的基础设施和公共服务网点才能充分发挥其作用,乡村产业振兴才有基础,要实现必须要制定配套的政策措施,吸引农民集中到一起建设住房,享受国家建设的农村的基础设施和公共服务网点的“红利”。这些政策措施如宅基地审批、贷款、困难帮扶、就业等方面,让农民感受到方便生产、方便生活、方便出行、方便子女接受教育等。


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优秀建言
计1分


发表于 2020-9-8 15:57:42 | 显示全部楼层
    我是一名扶贫干部,在扶贫过程中逐渐深化了对贫困的认识。开始认为贫困是基础设施落后,产业发展缺乏导致的,后来经过扶贫逐步解决了这些问题,很多贫困村的贫困户仍然有很多不满。这让我发展乡村治理存在很多不足。

    第一、村干部服务村民的动力不足。多数村干部的待遇难以支持家庭开支,所以大多数村干部都是兼职,精力和主动性都不够,也难以很好服务村民。

    第二、村民对村上事务参与度较低。村干部缺乏必要的领导力、凝聚力,在家的村民文化程度偏低,也难以有精力参与村上事务。村集体经济无法提供必要的开展事务的费用,多方面原因导致村民对村上事物关心较少。

    建议:“十四五”规划加强对基层治理的力度,提高村干部素质,保障村上事务的必要开支。


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优秀建言

计1分


发表于 2020-9-8 14:54:52 | 显示全部楼层
在十四五的规划当中,当务之急还有一件事情,就是要抓好农村教育的发展规划问题。

据笔者所知,当前在我们广大的农村学校普遍存在校舍、师资不同程度地老化,生源问题越来越突出。

前段时间我们看到一个小学的毕业典礼,13个教师同一个学生的合影,基本上能够反映出当前我们四川广大农村的教育的现状,那就是生源一年比一年少,教师的年龄结构越来越趋于老化,有时候课程还居然开不齐。

在这种情况下,我们迫切需要我们的教育主管部门提前规划,提前谋划,提前着手,让我们宝贵的教育资金全部都用在刀刃上。建议抓好农村学校教育规划调整的调研工作,逐步在有条件的地方做好试点,把撤并掉精简掉的农村学校教学点的资源优化配置到重点的农村教育教学点,重点发展农村全寄宿制的学校。要让我们农村的学校比城里的学校更漂亮,更现代化,师资的水平至少相当,教学质量更稳定。为新一轮的乡村振兴战略,提供必要的教育发展的支持。



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优秀建言

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发表于 2020-9-8 14:24:24 | 显示全部楼层
咱们四川的物质文明的建设已经取得了相当大的成就,我们在十四五的规划中,首先应该侧重于文化道德建设的规划。

第一,目前在我们四川省内文博馆、图书馆这些最基础的文化的硬件设施的建设已经具备了一定的条件,接下来,应该加强对文化团体的扶持、文化产品的生产工作。我们要把宝贵的文化发展的资金尽量地发挥出它的效益。要加强对文化经费的专项审计,绝对不能把有限的文化经费挪作他用。应该把文化经费的专项使用作为一种硬性的规定,把文化发展与教育发展,医疗发展达到相提并论的程度。

第二,我们应该把精神文明建设提到更高的高度。现在在见义勇为助人为乐这些方面,根据最近反馈的诸如医学生施救遭冷嘲热讽等一些社会事件来看,正气弘扬还不是很足。我们建议各地以县为单位,以市为单位,以省为单位,形成我们四川三级的精神文明荣誉奖励机制。每年我们不设具体的名额,可以每个地方每年一个也没有评,也可以评选100个、1000个,我们一定要评选出在社会上拿得出手,服得了众,影响深入广泛的,真正的见义勇为助人为乐的好人好事的代表。这样在全社会形成一种良好的风尚,良好的风气,弘扬这种正气。对这些好人和英雄,像今天的钟南山一样,既要颁发荣誉证书,还要为这些正能量人士的家庭子女提供必要的优惠优厚的待遇,让好人真正得到好报。



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优秀建言

计1分


发表于 2020-9-8 14:05:12 来自手机 | 显示全部楼层
    “十四五”期间,正是提升基层治理能力的关键时期。就乡村基层治理,“十四五”规划要把握好几个方面:   

    首先,搞好乡村规划。只有把乡村整体规划列入“十四五”规划,才能更好促进乡村振兴。同时,搞好村级建制调整改革和换届。在村级建制调整改革中,要全面加强村级班子队伍建设,规范设置村党委、村党总支、村党支部,确保标准化规范化。通过改革,强化村党组织在基层的领导核心作用,充分发挥村民议事会、村务监督委员会等各类村级组织的作用。其中,最重要的是选优配强“领头雁”,注重从本村优秀农民工、退伍军人、农村致富能手等群体中选任村党组织书记,推动整体优化提升。在选优配强干部队伍的基础上,还要积极探索村党组织书记专职化管理,全面推行村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”;全面推行村干部“基本报酬+考核绩效+集体经济创收奖励”报酬制度,提升激励保障水平,打造一支高素质的乡村基层治理队伍。

    其次,要加快壮大村级集体经济。村级集体经济是村党组织凝聚群众、开展工作的物质保障,集体收益持续增加,才能更好为群众办实事好事、提供优质服务,夯实基层治理的基础。立足乡村山水林田路等资源禀赋,做大做强“一村一品”,大力发展优质高效、适销对路的特色产业,不断增强村级集体经济“硬实力”。在交通、区位、自然、人文条件好的地方,大力发展乡村旅游,积极发展中高端民宿、农耕研学、采摘体验等,促进农旅融合发展。此外,还要加大政策项目整合支持力度,大力回引懂经营管理的市场经济人才“加盟”集体经济组织,不断探索和丰富村级集体经济实现形式,坚持用市场经济手段推动村级集体经济发展,管好用活村级集体资产,不断增强村级集体经济的“造血功能”。

    再次,要切实加强农村自治、法治、德治“三治融合”。加强乡村治理,必须将自治与法治、德治相结合,达到“润物细无声”的效果。自治,要不断健全完善村规民约。广泛发动群众参与,凝聚民智民力,修订完善务实管用、简洁易记的村规民约,建立奖惩、监督等长效机制,推动乡村建立公序良俗。法治,要不断培养法治思维。深化“一村一法律顾问”制度,为村民提供免费法律咨询等服务,引导村民形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维。德治,要发挥道德的约束作用。建立乡村道德评议组织,邀请村内德高望重的老干部等参与纠纷调解,健全完善道德模范的评选表彰、学习宣传机制,以道德评议和社会舆论的力量,革除陋习、移风易俗,营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。




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优秀建言
计1分



发表于 2020-9-8 20:43:20 | 显示全部楼层
    要建设更高水平的平安四川,“十四五规划建议做好四方面工作。
   一是推进诉讼服务中心智能化建设,为群众提供一站通办、一网通办、一次通办的多元诉讼服务。推进分调速裁机制改革,实现诉讼案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,不断增强群众的司法获得感和满意度。
   二是探索建立完善公益联席会议制度,建立检察联络员机制和公益诉讼举报奖励制度,加强检察工作网建设,打通公检法办案信息共享渠道,实现部门间互联互通。
   三是持续深化“放管服”改革,加强“互联网+公安”改革,强力推动“一村一警一网格”平安工程,不断健全和完善社会治理长效机制。
   四是扎实抓好《社区矫正法》贯彻落实,组织开展社区矫正专项业务培训,继续强化社区矫正对象日常监督管理,确保不脱管、不漏管,打造社区矫正特色工作。


发表于 2020-9-9 15:47:02 | 显示全部楼层
    提升农民种地的积极性   

    要想乡村振兴,笔者认为应提升农民种地的积极性。

    毋庸讳言,现在很多农民都不在多种粮,因为种粮赚不到钱,也很少种菜,因为菜的保质期太短一旦销售不出去,就会血本无归。在这种情况下,很多农民都只种一些只够自家吃的粮食,只够自家吃的菜,确保自家有粮吃,有菜吃就可。有些农民嫌自家的菜地的太多,除了留下一小部分种自家吃的菜和粮食外,就把剩余的部分改造成池塘等,生产一些经济价值更高的东西。如把菜地改成池塘养鱼,不但不必像种粮种菜需要付出很多体力、精力、财力去维持,才能有一个好收成,还能产生出比种粮和种菜好的多经济效益。在这种情况下,农民对种地越发没有了热情。

    今年因为种种原因,菜价飞涨,粮价虽未飞涨但价格上升趋势明显,我国又是粮食进口大国,再加上目前国家正在大力提倡让民众节约食物(粮食),难免让人担心会产生食物(粮食)危机,在这种情况下,提升农民种粮种菜的积极性势在必行!要提升农民种粮种菜的积极性,有个最管用的方法,那就是让农民种粮种菜能赚到钱!   

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发表于 2020-9-10 15:38:44 来自手机 | 显示全部楼层
让教师成为人人羡慕的职业

教育,对家庭来说,是消除代际贫困最有效的办法,而对一个地方、一个国家来说,则悬持续发展强盛的动力之源。

当下教育之忧有二:
一是教育教师应有的地位还未显现。表现为地方政府对教育的重视停留在政治家的口号上、教师节的讲稿里,可以说是对教育教师的忽悠。教育的投入严重不足。学校建设用地缩水,现代教学设备设施简配。教师待遇普遍较低,低于公务员收入。教师被社会普遍尊重程度减弱,社会上礼遇教师的行为未成常态。
二是入职教师门槛降低。多年来,高智商、高情商的人入职教师的少,二、三流水平的也是因生存需要而无赖地当上教师。教师综合素质在降低。

长此以往下去,教育命运堪忧。教育教师地位待遇越低,人们越不愿意当教师,即使当上教师的综合素质也越来越低。常言说得好,师高弟子强,如此这般,教出来的学生也将越来越差,国家建设的未来人才甚是令人忧心。
建议:
一是出实招真正提高教师地位。从法律法规上强制提高教师的经济地位,使之成好高收入者。从社会各方面设置教师优先、优质服务窗口,多方面为教师开绿灯。
二是刚性约束各级政府对教育的投入,硬性规定相对规模学校的标配,切实做到政府投入不打折。
三是严格加强教师队伍建设。提升入职资格,增加考录关口,严格职业培训,制定考核标准,建立进出机制,确保奖惩兑现。

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发表于 2020-9-10 16:21:31 | 显示全部楼层
      编制四川省“十四五”发展规划,要紧盯市场需求变化,宏观把控好产业的产能布局。编制一个省的经济社会发展规划,其中起基础、主导作用的的是经济发展规划,按照中央提出的国际国内双循环的新发展理念,应当放眼国际、国内两个市场,根据这两个市场的需求变化、技术水平和竞争能力来布局全省的产业发展规划。

      笔者建议:

      一、重点布局发展国际、国内市场需求紧缺的,具有技术、质量先进性,价格具有竞争力,具有技术升级、转型可能性的、具有较长生命力的产业,坚决不搞市场饱和度高、产品生命周期短、没有竞争力的产业。
      二、加强国际、国内产业市场信息的收集和研判,及时掌握这两个市场的变化发展方向,指导全省审慎布局和调整产业发展,提高投资的经济效益和社会效益,防止省内企业陷入建设即落后,投产及破产的无奈境地。
      三、编制产业发展规划,应当对每一个具体产业项目进行科学评估。在过去编制中长期的发展规划实践中,一些地区为了为本地未来“画”一个好看的发展图景,不顾本地的需求和可能,也不注重和相邻地区、乃至国家编制的规划相衔接,结果规划成了“空划”,失去了对本地未来经济社会发展的指导意义。为此,凡是预备列入“十四五”发展规划的项目,应当请具有权威性的专家、学者对各个项目的市场需求性、可行性、竞争力逐一进行评估,防止把本地需求性不强、市场竞争力不高的项目纳入省、市、县的“十四五”规划。
      四 、布局产业发展,吸引、培养产业发展需要的人才是关键。在编制“十四五”规划时,省上和各地市州提出的产业发展规划,要重点审查产业发展的人才保证情况,没有人才保证的产业规划应尽量不要纳入全省“十四五” 发展规划,以免影响产业投资的经济效益和社会效益,出现产业投资低效 甚至无效,乃至血本无归。

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