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[建言献策] 坚决打赢脱贫攻坚战之大竹篇章

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发表于 2017-3-8 18:38 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 王达 于 2017-3-8 18:40 编辑

坚决打赢脱贫攻坚战之大竹篇章

近日,东明书记要求全省各地各部门和广大党员干部,必须念兹在兹、唯此为大,拿出打攻坚战的决心和架势,百倍用心、千倍用力,真刀真枪去做、一件一件去抓,坚决完成年度脱贫任务,确保实现首战必胜。这是号召,更是命令。如何打赢脱贫攻坚之战,大竹县提几点,以供参考。
一、以产业扶贫为重点,增强发展致富后劲
发展产业是实现脱贫、不返贫的关键。要整合一二三产业扶贫政策、资金、项目等方面力量,早做谋划,因地制宜、因户施策,为贫困村“量身制定”产业发展规划,重点解决好重生产、轻市场、难销售等问题,完善贫困群众参与机制和收益机制。既要有“短平快”发展项目,又要做好长期增收规划,既要采取“输血式”扶持,更要注重向“造血式”过渡。
二、以基础设施建设为重点,大力改善生产生活条件
坚持保障基础提升短板的原则,锁定基础建设持续用力,加大投入力度,加快向贫困村(组)延伸,向薄弱环节倾斜,解决部分村(组)电、水、路、广播、通讯等“最后一公里”问题,不断提升贫困群众生产生活基本条件。加大农村学校、卫生院、卫生室、便民服务中心建设力度,着力解决贫困群众上学难、看病难等问题。
三、以易地扶贫搬迁为重点,圆百姓一个安居梦
老百姓安居问题是重大而需紧迫解决的问题。要发挥部门单位联动作用,摸清底数,锁定住房安全持续用力,统筹推进农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险安置,因地制宜发展一批扶贫新村和聚居点,尽快消除农村深度贫困户居住问题。
四、以国家政策扶贫为重点,保障精准扶贫落实到位
要锁定政策帮扶持续用力,不断加大政策兜底力度,加快“两线合一”进程,实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标。
一是以扶贫任务指标为重点,锁定扶贫基础信息。解决好贫困户中乱拆户、强分户、空挂户等特殊识别问题。科学推行“痕迹管理”。二是充分利用中央、省、市级、县本级资金和社会资金。大力实施扶贫小额信贷,全面推行 “扶贫再贷款+扶贫小额信贷”。建立和完善扶贫再贷款的挂钩扶贫机制,提高贫困户扶贫小额信贷获贷率,进一步管好互助资金。三是加快“两线合一”进程,突出抓好贫困户技能培训、就业创业、低保兜底等工作,强化“回头看”、“回头帮”工作,达到“应保尽保”、“应退则退”、“按户施保”。四是要培育农村新经济增长点,用好产业扶贫基金,重点利用经营集体资本、盘活集体资产、开发集体资源、发展物业经济、抓好土地流转、发展特色产业,建立保险、救助等风险防控机制,防止因灾因学因病返贫。五是要深入开展省、市、县部门定点帮扶工作,建立荣誉激励机制。创新开展“万企帮万村”“结对认亲扶贫” 以及“扶贫十大好人”、“十大脱贫示范户”和“十大扶贫爱心组织” 评选等活动,广泛开展志愿者扶贫行动,鼓励支持民主党派、国有和民营企业、社会组织、公民个人等更多力量参与精准扶贫。
五、以教育文卫惠民扶贫为重点,激发脱贫内生动力
要锁定群众教育持续用力,强化宣传引导,引导群众饮水思源、知恩感恩,自力更生、艰苦奋斗,点燃贫困群众脱贫奔康的内在激情。要整合基层公共设施资源,充分利用村级阵地,除了通过农民夜校、农技讲座、党员组织生活等活动,广泛开展扶贫政策和先进典型宣传、技术培训、感恩教育外,还要研究一些硬招实招,建立正向激励机制,探索一些帮扶政策和贫困群众参与挂钩的办法,扩大贫困群众在扶贫各个环节的参与度,多劳多得,减少“等要靠”,杜绝养懒汉。


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